美国移民政策再度收紧，公民暨移民服务局（U.S. Citizenship and Immigration Services）22日发布新闻稿指出，移民寻求“身分调整”（AOS）应在位在国外的领事馆处理；USCIS发言人卡勒（Zach Kahler）表示，暂时身在美国，且希望取得绿卡的移民必须回到他们的母国提出申请绿卡。

过去多年来，合法入境美国的外国人可以在美国申请，并完成取得美国永久居民的资格，这其中包括与美国公民结婚者、持有工作或学生签证者，以及申请取得难民或政治庇护者等。

根据公共广播电视公司（PBS）报道指出，公民暨移民服务局最近的声明是川普政府最新的做法，让身在美国的外国人，以及想要移民美国的外国人更难完成合法移民美国的程序。

公民暨移民服务局22日以“只会在特殊情况给予身分调整（AOS）”为题发布新闻稿指出，该单位宣布新的政策备忘录，重申在长期的移民法和移民法院裁决，任何寻求身分调整的移民必须透过位在国外的领事馆处理。

官员被指示将视个案而定来决定移民申请者是否能取得这样特殊的“行政恩赐”(administrative grace)。

卡勒表示，公民暨移民服务局将回到法律的初衷，来确保移民以适当的方式来处理美国的移民系统；从今天开始，暂时身在美国的移民，且希望取得绿卡，除非面对特殊情况，否则必须回到他们的母国来申请。

卡勒指出，这样的政策让移民系统回归法律的初衷，而不是鼓励钻漏洞。当移民回到他们的母国申请，即可移除那些在被否决居留权后、仍决定非法留在美国的移民，同时也减少找寻这些移民的需要。

学生、临时劳工、旅游签证者被点名

卡勒表示，非移民如学生、临时劳工，或者是拿旅游签证的人们，他们短期来到美国来达成特定的目标，而美国系统的设计就是希望他们能在结束访问后离开。

卡勒说，这些人访问美国，不该成为他们申请绿卡程序的第一步，法律规定由在国外的美国领事馆来处理他们的绿卡申请，同时让公民暨移民服务局得以挪出有限的资源来处理其他案件，包括遭受暴力犯罪和人口贩运的受害者、入籍申请，以及其他优先事项。

卡勒强调说，移民法的设计有其理由，虽然长年遭到漠视，但遵循法律将让美国的系统更公平、更有效率。

律师：暂在美者若返国 恐限制再入境

不过，公民暨移民服务局的宣布没有说明申请绿卡的外国人是否要在申请过程中待在国外，也没有说明这次的宣布是否冲击正在申请程序中的绿卡申请者。

根据PBS报道，这是川普政府限制诸多国家人民入境美国之外，更加收紧移民政策的手段，并引述专家和律师的警告指出，这些移民被迫回到母国申请绿卡，有可能面临限制再度入境的结果。