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高院驳回BC省府上诉 限制跨省油管输送属越权
www.bcbay.com | 2020-01-17 14:52:58  明报 | 0条评论 | 查看/发表评论

  卑诗省新民主党政府欲修订法例限制石油产品运经卑诗省,但已被终极驳回。加拿大最高法院经过一整天的聆讯后,5名法官一致同意驳回卑诗政府的上诉,维持卑诗上诉庭的裁决,指跨省贸易是联邦权限,重油和沥青等物品的运送应该由联邦监管部门规管。

  卑诗新民主党政府上台后,草拟修改卑诗省保护环境的法例,欲禁止包括沥青和稀释沥青在内的重油和其他危险物品经管道跨省经过卑诗,而受到规限的管道包括跨山油管(Trans Mountain)扩建后的设施。卑诗政府提出的修订,要求运送此等石油产品的公司须先得到卑诗省发出的许可证。

  卑诗拟规定运送公司须先获省批文

  跨山油管扩建计划两度获联邦批准进行,该计划拟扩充连接阿省爱蒙顿至卑诗本那比的输油管,产品经卑诗省港口输出国外。

  卑诗上诉庭的5名法官,是在去年春季一致裁定,规管跨省计划属于联邦权限,有关法例于《加拿大宪法》(Canadian Constitution)中已定明。宪法有关章节规定,凡将某省份与任何其他省份联系起来的工作及任务,不论是以船、铁路和运河等形式都属联邦的责任。省府不服向加拿大最高法院提出上诉。

  负责审理此案的加拿大高院法官,大部分都质疑卑诗政府就此管制运送而引入的法例,指该项监管权力很清楚地是属于联邦政府,他们的观点与卑诗上诉庭的法官相若。

  卑诗省长贺谨(John Horgan)政府欲引入法例来对跨省计划设下条件,此举被形容为"踩过界"。

  加拿大高院其中一名法官罗维(Malcolm Rowe)认为,卑诗修法是尝试阻止一个已得到联邦政府合法批准的计划,卑诗拟定的修例是要将加拿大政府能有效地批准省与省之间管道的能力夺走,所指的管道包括运着任何东西并经过卑诗的管道。

  另一法官阿贝拉(Rosalie Abella)指出,批核跨省管道"毫无疑问地是联邦的权限"。

  对于卑诗省要求运送公司先拿到省级许可证的手法,法官布朗(Russell Brown)更形容此为省府侵占渥京管辖权的故意举措。该法例修订实际是容许省府可管规跨省设施的设计和运作,而宪法说明不可。

  贺谨:失望 康尼:大胜利

  代表卑诗律政厅的律师阿维(Joseph Arvay)昨日仍坚称省级许可证并非省府蓄意去针对跨山油管扩建计划,但遭到多名法官严评卑诗政府的理论后,阿维终于向媒体承认其胜算不高,指他早知道上诉可能不成功。

  对于加拿大最高法院的裁决,贺谨表示失望,他说卑诗省对沿海可造成灾难性漏油事故的忧虑并没有减少,"凡与保护我们海岸、环境和经济有关,我们都会继续尽力去做在本省权限之内的事"。

  阿省省长康尼(Jason Kenney)得悉法院判决后发视频推文,指裁决对阿省是一次"大胜",2020年会是阿省好运年。

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