英国公投为欧盟带来更多的分裂隐患

　　在“脱欧”派以51.9%比48.1%击败“留欧”阵营后，英国脱欧效应持续发酵，苏格兰称两年内将启动第二次苏格兰独立公投;北爱尔兰也要通过公投与爱尔兰统一，继续留在欧盟内;伦敦已有民众发动情愿，打算让伦敦宣布独立后加入欧盟;作为英国的14个海外领地之一的直布罗陀也表示为了维护直布罗陀利益，其将考虑脱离英国，加入西班牙。

　　在脱欧公投中，上述四个地区选民支持留在欧盟的比例均超过了一半以上，如苏格兰有62%，伦敦有59.9%，北爱尔兰有55.8%，直布罗陀则高达95.9%。在脱欧公投前，苏格兰就表示若英国选择退欧，它们将再次进行独立公投;北爱尔兰则称将与爱尔兰统一进行公投，直布罗陀则表示要脱离英国，并入西班牙;伦敦在公投结果出来后则表示要独立加入欧盟。

　　从这四个要求脱离英国的地区来看，不难发现，这四个地区都非常重视欧盟的单一市场，不愿丧失在欧盟中的地位。它们担心，随着英国退欧，欧盟可能在未来的贸易谈判中惩罚英国，以阻止其他成员国退出。贸易协定方面的安排都需重新进行谈判，这一漫长的过程将带来很大不确定性，因此会给英国贸易前景蒙上相当大的阴影。在这种情况下，这些高比例赞成留在欧盟的人势必要脱离英国。

　　苏格兰人对欧盟存有好感，对留在欧盟有很强烈偏好。苏格兰人认为，欧盟十分重要。欧盟的“共同农业政策”以及“区域与凝聚政策”对苏格兰农业以及经济上的补助亦至关重要;然而与欧盟补助相比，影响苏格兰最大的还是欧盟单一市场。

　　据统计，去年整年苏格兰对欧盟(不含英国)非能源出口达到110亿英镑，而对英国则更高达到450亿英镑，两者加起来占苏格兰总出口的八成。英国一旦脱欧，除了对欧盟的出口会因此下跌之外，失去欧盟津贴补助以及以欧洲市场作为制衡英国筹码的苏格兰，还能指望倚赖同样因脱欧而经济不稳的英国内部市场吗?对此，英国财政大臣奥斯本曾表示，脱欧公投令苏格兰工业和贸易处于风险之中。

　　除了在经济上担心会有损失外，北爱尔兰还担心英国退欧会冲击两爱签订的和平基础——《受难节协议》。目前，爱尔兰和英国之间的和平之所以能发展至此，甚至能得以维系，几乎可说是奠基于双方共同的欧盟会员国身份上。在欧洲统合制度下仰赖欧盟保障的会员国对等关系，透过欧盟作为第三仲裁者来维稳双边关系;英国脱欧后少了这层屏障的两爱跟英国，三边已冷却的冲突可能再此被点燃。

　　作为国际金融中心的伦敦，担心脱欧会使其丧失这一地位。据悉欧盟已考虑替代伦敦的城市有法国的巴黎，德国的法兰克福和柏林。伦敦自然希望继续成为欧洲的中心，这样才能维持伦敦的繁荣。这一点可以在公投结果中可以看出，在伦敦33个选区中，28个选区选择留下，仅5个选区选择离开。

　　公投结果出来后，伦敦选民不满“脱欧”结果。有人发动的伦敦独立联署案已有7万多人参与。他们力促伦敦宣布独立并加入欧盟，希望伦敦继续成为欧洲的中心，与其被动的以选票抵制彼此，不如正式分手，与欧洲大陆的朋友在一起。除独立要求外，伦敦也考虑与苏格兰合并成一个国家，重新成为欧盟的一部分。

　　直布罗陀对英国脱欧公投一直都提心吊胆，其繁荣的经济、金融服务和港口建设都是基于欧洲单一市场。英国脱欧，直布罗陀的经济必然要遭到重创，这不能不重新点燃多达几个世纪与西班牙统一的愿望。公投前，直布罗陀首席部长皮卡尔多(Fabian Picardo)表示，若6月英国公投结果是脱离欧盟，直布罗陀可能面临着西班牙关闭边境的窘境。为了维护直布罗陀的利益，其将考虑脱离英国，加入西班牙。

　　由此可见，这四个地区或是对未来与欧盟的贸易，或是对自身的地位，又或甚至是安全极为担忧，对它们来说，留在欧盟远比离开欧盟的益处多，这就不可避免地引起这些地区的骚动。英国政府对这些诉求能否处理得当事关大英帝国存亡。脱欧效应还会继续发酵，大英帝国是否解体仍需进一步观察。