近日，加拿大审计总长指出，加拿大在学生签证审核上存在漏洞。在上周提交给国会的报告中，她表示，对高风险欺诈申请的国家，签证批准率通常很低，但印度是“一个重要例外”。

68%的欺诈率，却有98%的通过率？

报告显示的印度学生数据：

新印度学生获签比例从2023年的51.6%降至2025年（截至9月）的8.1%；

2022至2024年间，SDS几乎所有获批申请都是来自印度；

800份被标记为涉嫌欺诈的学习许可中，有541份（68%）通过SDS发放；

学习许可延期批准率保持在94%–95%（2023年1月至2025年9月）

报告指出，尽管印度新生签证总数从2023年的51.6%骤降至2025年的8.1%（截至9月），SDS下印度学生的批准率却从2022年的61%飙升至2024年的98%。SDS项目包括快速通道功能。

报告还提到，即便在2023年8月，移民、难民及公民事务部（IRCC）已警告“SDS项目正被非真实学生利用试图入境加拿大”，但快速通道直到2024年底才被取消。

SDS项目背景

SDS于2018年启动，最初面向印度、中国、菲律宾和越南申请人，特点是快速、轻量化审核。后来又扩展到亚洲、非洲和拉美的十个国家。

审计发现，2022至2024年间，“SDS几乎所有获批申请都来自印度”，但IRCC在面对文件造假、学生未实际学习以及庇护申请增加等诚信问题时，反应迟缓。

印度学生签证数量下降原因

新签证人数下降，是因为2024年1月加拿大对国际学生签证实施了总量上限，并在之后取消了SDS快速通道功能。

虽然取消SDS降低了新申请的风险，但报告警告，由于印度学生签证数量本身很高，风险依然存在，因为很多人会申请延期。

延期审批仍受关注

学习许可延期审核相对宽松：

延期批准率为94%–95%（2023年1月至2025年9月）；

新学习许可批准率仅为38%–58%

报告指出：“如果将所有学习许可延期视为低风险，必须在申请阶段和入境后都有有效的诚信监管措施。”然而，IRCC在发现签证签发后的欺诈文件时，未能跟进多起案例。

审计发现的欺诈情况

审计检查了三份调查报告，确认2018至2023年间共有800份学习许可存在问题，其中541份（68%）是SDS申请，申请人使用虚假文件或提供虚假信息。报告举例：710名申请人在提供以往教育经历证明时声称曾就读海外学校，但后续风险评估发现这些学校不存在，或专门出售学历以供移民使用。

报告指出，IRCC在这800起案件中都未采取行动：“这是严重问题，因为这些人的移民档案未被标记，在未来申请时处理人员无法参考。结果，在审计结束时，这些学生中92%要么已获批准，要么仍在等待其他类型移民许可（包括永久居留申请）的结果。”

IRCC回应

IRCC表示，将“以更新的风险视角评估前SDS申请人的延期申请”，并会对尚未获签者设置信息提醒，以便在后续申请中标记可疑人员。部门还表示：“IRCC支持减少对单一市场依赖、从更广泛人群吸引人才的目标。取消SDS是IRCC推动市场多元化计划的一部分。”

审计还指出，2023和2024年间，约有15万个案件被内部标记为可能违反签证条款。但由于经费有限，只有约4,000起被调查，其中约1,600起因学生未回应IRCC查询而被认定为无结论。