加拿大皇家银行(RBC)近日发布一份新报告，呼吁全国高等教育体系进行重大改革，以应对当前的经济挑战。

报告提出，加拿大需要一次“高等教育大转向(postsecondary pivot)”，以推动国家经济与安全目标的实现。

报告背景：高校要为“新经济”重塑人才体系

讨论聚焦三大方向：

国防与太空探索;

人工智能(AI);

大型能源项目。

会议提出的具体方案包括：

让汽车行业工人转岗至造船或航天领域;

在各学科中全面教授人工智能(AI)技能;

为能源产业制定新的技能战略(skills strategy)。

高校必须打破旧有模式

与会专家认为，加拿大应在北约体系中定位为“消防员国家(firefighting nation)”，利用即将增加的国防预算，投资无人机与地球观测技术。

同时，新的研究机构：创新与科学高级领导研究局(BOREALIS)，为高校研究人员提供契机，与产业合作开发新技术。

不过，RBC技能政策总监Jackie Pichette指出，与会者普遍认为高等教育体系需要更根本性的转变。“要让高校追上外部世界变化的速度，靠零碎的小修小补是远远不够的，”她说，“必须打破旧有模式。”

Pichette表示，大学与学院通常被比喻成“巨轮”，改变方向极其缓慢。

但过去几个月来，地缘政治变化的速度——从加美贸易关系面临威胁，到加拿大承诺迅速增加国防开支——让高等院校比以往任何时候都更愿意接受改革。

报告指出，高校也正经历一场财务与结构性重整期，原因在于联邦政府于2024年实施的国际留学签证限额政策。

该政策导致高校失去了数亿加元的学费收入，迫使其关闭上百个课程项目、裁员上千人。然而，这一切恰好发生在高等教育体系迫切需要实现现代化改革之际。

教育革命：AI 应融入所有学科

Pichette表示，人工智能是少数几个获得广泛共识的议题之一。

“如果我们希望学生进入一个AI无处不在的工作世界，就必须改变课程设计的方式：AI 必须被整合进所有学科之中。”

她举例说：“学习牙科的学生要会用AI，学习政治学的学生要懂得如何使用 ChatGPT写邮件、编辑文本，并了解AI的风险与如何负责任地使用它来提升生产力。”

教学模式与师资角色改革

Pichette曾任安省高等教育质量委员会(Higher Education Quality Council of Ontario)成员，她表示，未来的课程应重新设计，同时重新定义教师与员工的角色。

她指出，在其他地区，教师已开始承担指导(coaching)与导师(mentorship)的职责，帮助学生进行创新与创业，而这种模式在加拿大也可以推广。

与会者还提出，应让企业代表参与课程设计，使教学更贴合现实需求，并推动“工学结合型学习(work-integrated learning)”的发展。

Pichette还建议高校可考虑转向能力导向(competency-based)教育体系，即学生根据掌握的技能和知识水平晋升，而非依靠传统的“上课时间(seat time)”模式。

她指出，目前大多数加拿大学位课程都是按照学习时长定义的。“在能力导向体系中，学生可按自己的节奏学习。对于那些从职场回到学校的人来说，这种体系可以承认他们已有的经验。”

她补充说：“如果你第一天上课就带着丰富的相关经验和知识，你毕业的速度就会比从零开始的学生快得多。这非常合理，但在加拿大，我们所有的学历框架和政策仍是围绕‘课时’制定的。”