加拿大电信巨头TELUS正在推动一项颇具争议的新措施。最快从今年10月开始，部分新购买的TELUS手机可能重新被“锁机”60天。

根据TELUS提交给加拿大广播电视及电信委员会（CRTC）的申请，新规定将主要适用于新激活、享受运营商补贴或通过融资方式购买的手机。

也就是说，如果计划获批，消费者通过TELUS办理新手机后，设备在最初60天内可能默认只能使用TELUS网络。

60天后自动免费解锁

按照TELUS提出的方案，手机锁定期为60天。

60天届满后，只要账户状态正常，手机就会自动免费解锁，消费者无需主动申请，也不需要支付任何费用。

账户正常主要意味着手机没有被报告为丢失或被盗、没有被TELUS标记为门店或库存失窃设备，同时相关账户没有涉及欺诈。

如果消费者在60天内需要解锁，例如准备更换运营商，也并非完全没有办法。

TELUS表示，用户可以申请提前免费解锁，但需要通过身份验证及其他安全认证，以确认申请人为合法设备持有人。

为什么加拿大又要考虑“锁机”？

加拿大早在2017年就已经通过《无线通信服务守则》（Wireless Code）禁止运营商销售锁定手机，新设备原则上都应该以解锁状态出售。

但TELUS认为，这项规定如今产生了一个意想不到的问题——被盗手机太容易变现。

由于现在的高端智能手机价格动辄超过$1,000，而且体积小、价值高，又没有运营商网络锁，一旦被盗便可以迅速转卖甚至运往海外。

TELUS在提交给CRTC的文件中称，目前加拿大已经出现与手机有关的有组织零售抢劫、身份盗窃和账户欺诈问题。

公司甚至将这些无锁高端手机形容为有组织犯罪的“无法追踪的街头货币”。

CBC此前的一项调查也发现，一些被盗智能手机在失窃后短短24至48小时内就可能被打包运往海外市场转售。

近期，安省省警（OPP）和加拿大反诈骗中心也曾警告一种复杂的“手机升级骗局”。犯罪分子通过盗用消费者资料订购高端手机，并利用消费者本人作为不知情的中间人完成手机转运。

TELUS认为，如果新手机在最初60天无法立即转售到其他网络使用，就可以大幅降低被盗设备短期内的黑市价值，从而减少针对消费者和电信门店的犯罪。

消费者组织担忧：想换运营商怎么办？

不过，这项计划也引发了消费者权益组织的质疑。

渥太华Public Interest Advocacy Centre（PIAC）和Forum for Research and Policy in Communications（FRPC）均提出，60天锁机可能影响消费者自由更换运营商。

按照加拿大现行Wireless Code，消费者办理无线服务后享有一定条件下的15天试用期。

问题在于，如果消费者签约几天后发现另一家运营商价格更便宜，希望取消原来的服务并转网，手机却仍然处于60天锁定期，实际转网可能因此受到影响。

不过，TELUS强调，消费者在60天内仍然可以要求免费提前解锁，只是需要完成额外的身份和安全验证。

因此，这项措施真正带来的变化并不是“60天内绝对不能换运营商”，而是新手机可能不再像现在一样从购买第一天起就处于完全解锁状态。

最快10月实施，但CRTC还没批准

需要注意的是，TELUS的60天锁机计划目前还没有正式实施。

相关申请仍在CRTC审理中。

CRTC表示，由于案件仍处于监管程序阶段，目前无法对结果发表评论。监管机构还计划就运营商遵守“禁止销售锁定设备”规定等问题启动进一步程序并征求意见。

因此，TELUS能否重新锁定新手机，最终仍要看CRTC是否批准。

如果申请最终获批，最快从今年10月开始，通过TELUS新激活、补贴或融资购买的部分手机，就可能首先被锁定60天。

对于普通消费者来说，影响其实很直接：如果一直使用TELUS，60天后手机会自动免费解锁，基本不需要做什么；但如果刚买手机不久就准备转去Rogers、Bell或其他运营商，则可能需要先通过TELUS的身份验证，申请提前解锁。