川普拒绝延长 CUSMA，加拿大面临两难

美国总统川普日前宣布，不会与加拿大和墨西哥共同延长加拿大-美国-墨西哥协定(CUSMA)。这一举动进一步加剧了北美贸易局势的紧张。

不过，CUSMA 协议本身不会马上失效。在正式重新谈判期间，它仍然有效，除非有一方发出六个月退出的正式通知。目前，川普还没有发出这种威胁。

美方坚持重谈重点，钢铝关税成核心分歧

最新表态显示，美国政府不是要撕毁协议，而是希望对部分条款重新谈判。美国贸易代表 Greer 明确表示，"美国将继续与加拿大和墨西哥合作，解决协议的不足，并减少与这两个国家的贸易逆差。"

一位不愿透露姓名的白宫高级官员向媒体透露，美国可能会与加、墨分别签署"补充协议"，以推动美方关切的重点。美方希望通过这些协议，增加美国汽车本地产值，提高美国商品在北美的占比，同时进一步打开加拿大乳制品市场。

不过，加拿大最关心的议题——减少美国对加方钢铁、铝制品及汽车的关税，美方是否愿意松口，仍然悬而未决。这位美方官员坦言："很难看出总统的目标会与调整关税吻合，但我们了解加拿大对此感兴趣，最终由川普决定是否调整。"

加拿大-美国贸易部长勒布朗(Dominic LeBlanc)也表示，加方愿意就美方关切的议题进行双边磋商。"美方希望通过与加拿大和墨西哥分别谈判来解决一系列问题，我们也准备好与他们对话。"

谈判恐拉锯，现实利益难两全

尽管各方都声称愿意谈判，但在最棘手的问题上，真正妥协的意愿并不明确。莱斯特认为，美方提出的许多让步要求未必现实，"他们可能不会愿意给出太多回报，能否取得实质让步存疑。"

目前关于 CUSMA 重谈的具体时间表并不清楚。部分观察人士认为，共和党有意在美国 11 月中期选举前达成协议，以提振经济表现。但也有人认为，新的贸易协议未必能为选情加分，谈判很可能拖到 2027 年之后。

莱斯特分析称："一般政治人物视贸易协议为政绩，但川普另有盘算，他更愿意用关税来博取政治资本。我认为最可能的情况是，大家一直谈下去，中期选举前不会有结果，之后一切都难说。"

从制度文本看，三方理论上可以每年无限期重谈，直到 2036 年协议正式到期;但现实中，任何时候只要三方达成一致，也可以延长现有协议。美方官员透露，美国并不希望谈判拖十年："如果可能，我们希望尽快有个结果。"