五角大楼23日晚间公布非机密版2026年“国防战略报告”(National Defense Strategy)指出，国土安全是国防部第一优先任务，重要顺序超过印太地区。这项宣示透露美国未来可能缩减位于欧洲及韩国的驻军。

整份报告当中并未提到“台湾”。Politico新闻网站分析，报告内容显示五角大楼不再把中国威胁视为第一要项。

报告当中否认美国正走向“孤立主义”(isolationism)，呼吁盟邦应该分担更多责任、增加国防工业基础的投资。

但这次公布“国防战略报告”的时间，则是美东时间23日晚间接近7时，几乎整个东岸都在关注强大暴风雪即将抵达之际。

根据报告内容，五角大楼四大优先任务的优先顺序为：

一、保卫美国国土。

二、透过实力(strength)，而不是冲突(confrontation)，在印太地区遏阻中国。

三、在美国盟友跟伙伴之间增加责任分担。

四、增强(supercharge)美国国防工业基础。

报告写道，川普总统曾说美军首要任务就是防卫美国国土安全，因此国防部必须优先执行这项任务，包括保护美国在整个西半球的利益。维护国土安全的具体措施包括巩固边境安全、打击毒品恐怖主义、保卫领空等。

报告强调川普对门罗主义(Monroe Doctrine)的新解释指出，美国将确保美国军队与商业进入关键地带，特别是巴拿马运河、美国湾（墨西哥湾）、格陵兰。

对于在印太地区威慑中国，国防部打算把重点放在更广泛地支持战略稳定、化解冲突、降低紧张；报告指出，川普已表明希望维持印太和平，让贸易公平公开自由流通、创造共荣且尊重彼此利益，国防部将透过接触向中国当局沟通美国的愿景与意图，“透过行动展现我们希望达成并维持和平繁荣未来的诚意”。

不过，报告指出，美国还是会沿著第一岛链“建立、部署并维持”强大的拒止防御能力。

报告写道，美国将与印太地区盟友与伙伴密切合作，鼓励盟友及伙伴为共同防御贡献更多，尤其在有效拒止的防卫方面，“透过这些努力，我们将明确表示，任何针对美国利益的侵略企图必将失败，因此根本不值得挺而走险去尝试”。

川普第一任执政期间，2018年发布的“国防战略报告”把中国列为美国安全的头号威胁。

川普23日表示预计4月访问中国与中国国家主席习近平会晤，习近平也预定年底回访美国。财政部长贝森特也表示今年川习二人有机会见面四次。