卡尼周一前往华盛顿，尽管美国总统的保护主义关税已造成越来越多损害，但自由党政府对与川普就关税和安全问题的会谈仍设定了较低预期，能否带回实际成果仍是未知数。

两名加拿大高级政府官员表示，不要指望周二白宫会议能有任何突破，并强调这只是一次工作访问。

一名美国业界消息人士称，川普与卡尼的这次会面之所以促成，是因为两人上个月在联合国偶遇，并同意抽时间进行更深入的交谈。《环球邮报》没有透露三名消息人士的身份，因为他们无权公开讨论此事。

曾与上一届川普政府打过交道的前官员警告说，卡尼此行任务重大且风险极高。

卡尼有责任与川普达成一项贸易与安全协议

前美国驻加拿大大使Kelly Craft在采访中表示，卡尼有责任在周二与川普达成一项贸易与安全协议。

她说，任何在白宫提交的加拿大提案都必须不仅仅涉及贸易与投资，还必须包括国防开支和其他国家安全措施。

这位前大使与川普关系依然良好，并与美国政府高层保持密切联系。她表示：“我认为卡尼必须把这件事解决掉。”

据前总理特鲁多的副幕僚长Brian Clow称，加拿大最优先关注的事项之一是美国对钢铁征收的关税。川普依据《贸易扩张法》第232条对加拿大钢铁和铝行业征收50%的高额关税，加拿大钢铁生产商受创尤其严重。

他说：“钢铁行业无疑是卡尼政府希望改善的首要事项。钢铁企业目前深受打击，如果没有政府的大量资金支持，它们无法维持下去。”

加拿大铝业协会周日表示，他们不预期卡尼与川普的会晤会带来突破。协会首席执行官Jean Simard说：“我们不认为铝方面会有任何结果。”

他说，他认为这次访问非常重要，但更像是为了“维护关系”。

Simard表示：“在最好的情况下，我希望总统能向其身边的人发出一个信号，开始把重点放在包括232行业在内的美加议程上。”

Clow表示，如果卡尼能带着协议回国，他会感到惊讶。他说：“要在周二达成协议难度极大，因为川普几乎没有动力放弃他心爱的关税。我会很惊讶美国会在整体上，或者在钢铁等特定行业上，提出一个零关税协议。到目前为止，没有任何国家做到这一点。”

目前尚不确定卡尼此次访美期间是否会会见国会领导人，包括众议院议长Mike Johnson和参议院共和党多数党领袖John Thune。

关于《美墨加协定》（USMCA），川普的首席贸易谈判代表上周表示，对包含加拿大和墨西哥的三边贸易协定持保留态度。

美国贸易代表Jamieson Greer表示，美国对USMCA的重新谈判将主要分别与加拿大和墨西哥进行，因为三边协定并未反映出美国与两国的贸易问题和摩擦在根本上的不同。

Greer曾在川普第一任期担任前贸易代表Robert Lighthizer的幕僚长。他在9月30日纽约经济俱乐部的演讲中表示，对USMCA的定期审查预计将包括美国提出的进一步向本国倾斜的修改要求。

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维护北美贸易的斗争才刚刚开始

Greer还指责墨西哥在能源、电信、服务和农业等多个方面违反USMCA条款，并警告说，如果墨西哥连协定中的重要部分都不遵守，就没有意义去延长或更新这份协议。

他说：“美加关系与美墨关系在许多方面截然不同。如果你看看NAFTA，再看看USMCA，会发现：我们为什么要把它们捆在一起呢？答案是，它听起来、看起来很好——是一种地缘政治上的东西，就像NAFTA那样。”

他说，“但事实上，我们与加拿大有加拿大特有的问题，与墨西哥有墨西哥特有的问题”。

“我认为我们会花大量时间分别与这两个国家进行一对一谈判。”

Craft指出，自川普上任以来，英国、印尼、越南、韩国、菲律宾、日本和欧盟都已成功与美国达成贸易协议。

她说：“为什么加拿大不能做到这些国家已经做到的事情？答案是，川普认为加拿大充其量是一个不可靠的盟友，没有尽到应有责任，最糟糕时甚至是中东和平的障碍。”

卡尼在川普威胁下为承认巴勒斯坦国辩护

川普对加拿大承认巴勒斯坦国感到不满，Craft表示这被解读为“对10月7日残暴袭击的哈马斯给予奖励”。她指出，加拿大在国防开支上“几乎没有投入到能够在4月达到GDP的2%承诺的水平，也没有可行的计划实现5%”。

Craft表示，加拿大需要在对华贸易政策上与美国更加紧密地保持一致。

她说：“在贸易问题上，加拿大一直试图允许更多中国产汽车零部件进入美国，这违背了USMCA旨在提高北美贸易产品本地含量的目标。加拿大必须停止通过帮助中国转运中国制造的零部件进入美国来破坏USMCA。”

一名墨西哥业界消息人士表示，美加之间在此时达成协议似乎不太可能，因为川普政府官员仍对渥太华今年早些时候采取的报复性关税感到不满。

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该消息人士称，白宫试图通过告诉墨西哥人，如果他们与加拿大人结盟，结果会对墨西哥更糟，从而离间墨西哥和加拿大。川普政府想让加拿大为其早前的报复行动付出代价。

加拿大在前总理特鲁多任内对美国实施了报复性关税。卡尼上任后，今年4月部分取消了这些关税，8月又进一步取消。

自今年重返白宫以来，川普对加拿大连续征收了一系列关税：对钢铁和铝征收50%，对汽车征收25%（美国零部件除外），对USMCA以外贸易的所有商品征收35%，石油、天然气和钾盐除外，这些商品的关税为10%。

9月30日，川普对加拿大软木材出口加征了10%的新关税，使得来自加拿大的软木总关税超过45%。

来源链接：

• https://www.theglobeandmail.com/politics/article-carney-trump-tariff-talks-return-to-washington/