中国13届全国人大三次会议22日开幕，国务院总理李克强做政府工作报告，涉台部分未提"九二共识"；自2014年以来，每年政府工作报告涉台部分都会提及"九二共识"，但今年"缺席"，只提反对台独与促进统一。

　　"九二共识"于2009年首度出现在中国两会政府工作报告中，2014年起每年都会"坚持"或"维护"九二共识，但今年"九二共识"不见踪影。

　　值得注意的是，自1983年以来，中国每年的政府工作报告涉台内容，都会有"和平"两字，不论是"和平统一"或是"和平发展"。今年首度没有"和平"。甚至，2017年至2019年都有"坚持一个中国原则"，今年也没有了。

中国13届全国人大三次会议22日在北京开幕，第一排的常委们均未佩戴口罩，后方主席台官员与台下的与会代表们全数戴上口罩（见图）。李克强总理作政府工作报告。（新华社）

中国13届全国人大三次会议22日在北京开幕，李克强总理作政府工作报告，6年第一次没有提"九二共识"。（中新社）

　　这是否代表中国的对台政策有重大改变？涉台学者华东师范大学教授包承柯表示，未提"九二共识"，没有"和平"，只强调促进统一，可见2020年的工作主调是"反独促统"。

　　他说，"九二共识"是与两岸和平交流联系在一起，"一国两制"也是同和平统一联系在一起。

　　包承柯表示，台湾不接受"一国两制"，不重提"九二共识"，但是国家统一的事情还是要做的。

　　上海台湾研究所副所长倪永杰则表示，今年的两会重点在防疫后加强公卫系统、振兴中国经济和香港问题，台湾问题并未放在最重要最急需的着手位置；中国的对台政策一直非常明确，重申"反对台独、促进统一"，就是坚决反对和遏制各种台独分裂图谋和行径，坚决维护国家主权和领土完整。

　　倪永杰说，坚持一个中国和"九二共识"，推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一行程，是中国对台政策的基调。而且，中国在1月蔡英文胜选的讲话内容，就对"五二○"没有期待，中国两会的政府工作报告内容也很早就准备好，两会是因疫情才延期。