自2013年菲律宾阿基诺政府提交南海仲裁案后，中菲两国关系跌入低谷，中菲两国就南海争端的外交对话陷入停滞。近日，菲律宾前总统拉莫斯接受了现总统杜特尔特的任命，将担任特使赴中国就南海问题展开外交斡旋，此事引起各界广泛关注，拉莫斯此次出使是否能取得实质性成果引起舆论界的热议。

　　拉莫斯是谁？为什么是他任特使？他来谈什么？

　　年已80岁的拉莫斯致力于加强中菲关系，是特使的不二人选。

　　1992年，拉莫斯任菲律宾总统，在对华政策上，致力于加强与中国的关系。

　　1995年，拉莫斯担任总统期间菲律宾正式承认中国的市场经济地位。这对于当时正在进行社会主义市场经济建设的中国无疑是在国际社会的一个重要的支持。

　　在南海问题上，拉莫斯一直主张以非暴力形式通过磋商解决中菲南海争议问题。

　　拉莫斯即将访华，目的是什么？释放出什么信号？

　　央视评论

　　菲新政府希望妥善处理分歧推动中菲关系改善

　　所谓仲裁结果不能改变南海诸岛属于中国的事实

　　中国不会允许仲裁结果对自己在南海的领土主权和海洋权益产生任何影响。中方一直坚持通过对话协商处理南海问题。反对通过第三方施压的方式，迫使中国让步，南海仲裁案是非法无效的。中方不会接受菲方把裁决作为未来中菲谈判的基础，也绝不会接受任何国家基于该裁决的任何主张和行动。

　　谈判协商才是解决问题之道

　　对于菲律宾方面表达对话的意愿，中国外交部发言人陆慷曾表示，杜特尔特就任菲律宾总统以来已多次表示愿与中国妥善处理南海问题，恢复双边对话，改善双边关系。中国一直坚持通过双边对话妥善处理中菲之间有关问题，“我们从未关闭同菲律宾对话协商的大门”。

　　中国政府在《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书强调，中国一贯遵守《联合国宪章》的宗旨和原则，坚定维护和促进国际法治，尊重和践行国际法，在坚定维护中国在南海的领土主权和海洋权益的同时，坚持通过谈判协商解决争议，坚持通过规则机制管控分歧，坚持通过互利合作实现共赢，致力于把南海建设成和平之海、友谊之海和合作之海。这充分表达了中国政府愿与包括菲律宾在内的南海周边国家和平解决南海争端的诚意。

　　中国作为大国，一直以大局为重，希望维持南海地区和平，中国从未关闭与菲律宾双边对话的大门，这一态度是非常明确的。中国完全有能力捍卫地区的和平与稳定，南海仲裁案不过是场政治闹剧。中菲切实回到谈判协商解决分歧的正确轨道上，才是对两国关系的长远发展负责，对两国人民的福祉负责。

　　文丨中国社会科学院中国边疆研究所 侯毅