近日，加拿大联邦法院罕见出手，要求一次性驳回430多起移民相关诉讼案件。这些申请人绝大多数来自中国，原本是因签证、学签或工签长期未获审批而向法院申诉“处理过慢”。

但政府在审查中发现，这批申请格式、措辞、结构高度雷同，大量案件共用联系方式，疑似由地下移民中介批量代办。结果不仅中介浮出水面，申请人也被一并“连锅端”，案件面临整体被驳回的风险。

在上个月提交的一份动议中，移民部长方面表示，这批案件申请都是为了就“处理延误”寻求法院救济，但其提交材料存在所谓“异常情况”：包括文件的格式、写作风格、措辞用语高度一致。因此政府主张应将这些案件合并审理，并集体驳回。

这批案例中的申请人原本是请求法院审查，移民部门在处理各自申请时是否存在“不合理拖延”。他们希望，如果法院认定延误不合理，就能通过所谓“mandamus”(强制令)要求政府部门采取行动、推进审批。

移民官员与法律行业监管机构长期面临一个难题，一些不诚信的“幽灵中介(ghost agents)”在幕后操作申请与法律文件，但并不以正式代表身份出现，因此很难追责。他们的业务能力不足或违规操作，可能导致申请人遭遇严重后果，也会造成移民与司法系统被滥用。

近期移民部门似乎正在加强识别“未经授权代理”介入的迹象，并把追查行动扩大到申请人层面，以此作为威慑。去年，一些锡克教难民申请就曾因叙述内容“几乎逐字逐句一致”而被质疑缺乏可信度，最终被标记并驳回。

去年移民部长还曾成功请求法院合并并撤销31名喀麦隆申请人各自提起的诉讼。那些案件同样出现共同联系方式、引用不存在的案例法、措辞高度一致等问题。最终其中7人被法院判向政府支付每人720加元的费用。

政府表示，他们分析了 2023年1月至2025年11月的数据库后发现，这430份申请使用了相同的联系方式，但却都宣称自己是自我代理。

按照规定，个人在联邦法院程序中要么自我代理，要么由持牌律师或获授权人士代表。政府挑战这些案件的重点在于，申请人被指对法院不诚实(即有人在背后代写、代办却未披露);政府并不是在这一阶段争论“这些人到底是否真的被移民局拖太久”。

政府动议写道，“证据支持(政府)观点：有未经授权的个人或团体正在代表申请人行事。”并称如果合并处理并驳回，将更有利于“公正、快速且节约成本地解决问题”。

动议还强调，法院有责任确保程序遵守规则，并确认所有出庭或提交法律材料的人确为“获授权的法庭人员”。

一次合并驳回430起，极为罕见

移民律师 Max Berger 表示，加拿大司法部试图把多达 430 起申请合并并以程序异常为由集体驳回，这是“前所未有”的做法。

他指出，从政府动议中能看出，有些案件在实体层面其实“完全可能成立”。例如其中一位申请人等待访客签证长达 498天，看起来确实存在寻求强制令的合理基础。但同时，他也认为明显是同一只手在准备这些材料，法院确实有权因为这些异常而驳回案件，因为这涉及对法院程序的欺诈。

Berger 还补充，有意思的是，司法部并不是用“模板化语言”去攻击案件内容本身，而是用来证明“这些材料不可能是430个人各自独立完成的”。

他也提出一个疑问，移民部门自己在拒签信里也常使用模板化措辞，如果这些申请人当初是由持牌律师代理、律师使用统一模板准备材料，政府是否还会如此集中挑战?

移民相关案件已占联邦法院工作量的大头。近年来新立案数量暴增：从 2019年的7.782宗，升至 2024年的24.667宗。而在 2025年前9个月，新移民诉讼已达 21.581宗，等待开庭的时间也持续拉长。

问题源头应是“幽灵中介”，不该让申请人成为代价

移民律师 Jing Yang 表示，未经授权的代理人往往来自申请人自己的文化社群，他们用低质量申请“堵塞系统”，加剧积压，导致更多人被拒后不得不走申诉或强制令路径。

她说，许多申请人并不知道自己找的人是否受过法律训练、是否持牌、是否受监管;一旦出问题，付出代价的往往是申请人。

Jing Yang 表示，她已受托帮助其中几名被“扫进网里”的申请人，并已协助两名客户撤回诉讼。她强调，找非正规代表确实存在“买者自负”的风险，即使移民部门要求申请人若有代表必须披露对方身份及牌照号码，仍有人通过各种方式规避。

Jing Yang 希望当局能严肃对待问题，追查真正的源头“幽灵中介”，而不是把申请人当成主要打击对象。

Berger 则提出另一个趋势，“现在AI出现了，我敢肯定人们会转向AI，省得再花钱找幽灵顾问。你可以引用我这句话：AI将成为下一个幽灵顾问。”

拟新规最高罚150万、名单公开

由于案件仍在法院审理中，移民部门拒绝就此案具体评论。但移民部表示，已提出新监管建议：对未经授权的移民从业者、以及涉及虚假陈述或教唆虚假陈述的人员，拟处以最高 150万加元罚款，并计划在官网公开相关人员姓名。新规预计将在 2026年推出。

移民部在声明中表示：“政府致力于保护潜在新移民，防止他们被试图利用他们的人伤害。”