周四，加拿大总理卡尼(Mark Carney)和阿尔伯塔省省长史密斯(Danielle Smith)在卡尔加里签署了一份重磅协议，承诺共同推进一条通往BC省海岸的新输油管道建设。

这条管道将从阿尔伯塔油砂区延伸至太平洋沿岸，预计每天可运输30万至40万桶原油，最终目标是达到每天100万桶的运输量，主要出口至亚洲市场。

卡尼在签字仪式后表示，这份协议是“合作联邦主义的典范，我们本着信任的精神达成伙伴关系”。

这项2019年生效的禁令目前禁止载重超过12.500公吨原油的油轮在BC省北部海岸水域航行。

备忘录明确表示，当新管道获得重大项目办公室批准后，联邦政府将对油轮禁令进行“必要调整”。

协议要求阿尔伯塔省在2026年7月1日前向联邦政府提交管道建设方案。如果方案获批，联邦政府将简化审批流程，清除繁文缛节，为建设扫清道路。

与以往不同的是，这条管道将由私营部门建设和融资，而非像跨山管道那样由政府出资。协议还特别强调，要让原住民拥有部分所有权。

渥太华准备将这一项目指定为“国家利益项目”，这意味着根据《建设加拿大法案》，管道及相关油轮运输可能豁免于某些联邦法律，包括《渔业法》《濒危物种法》和《影响评估法》。

史密斯表示：“与政府达成的这份协议只是旅程的第一步，还有更多艰苦的工作要做。”她强调阿尔伯塔将与BC省合作，确保BC省居民从拟议管道中获得可观的经济和财政收益。

在清洁能源方面，协议规定阿尔伯塔省将免除加拿大《清洁电力法规》的要求。该法规原定2035年生效，将限制使用化石燃料发电的排放量，但阿尔伯塔电网主要依靠天然气供电。

作为交换，阿尔伯塔将在4月1日前将工业碳价格从目前的每吨95加元提高到130加元，超过联邦基准。此前联邦政府要求该价格在2030年前达到每吨170加元。

协议还暂停了联邦政府提出的石油和天然气排放上限。备忘录称暂停法规将“稳定阿尔伯塔电网”，使该省能够进行人工智能数据中心的“大规模投资”。

双方还承诺共同推进Pathways Plus项目，这是一个由加拿大六大油砂公司组成的Pathways联盟提出的碳捕获、利用和储存项目。

卡尼和史密斯都将其描述为世界上最大的碳捕获和储存基础设施项目。

史密斯表示，这将使阿尔伯塔原油成为“地球上最清洁的重质原油”，取代来自俄罗斯、委内瑞拉和伊朗的高排放原油。

尽管存在碳捕获承诺，但这笔交易仍引发争议。此前多个沿海原住民团体表示，“通往太平洋的管道永远不可能获批”。

BC省省长尹大卫(David Eby)也警告，一旦联邦修改油轮禁令，将“威胁正在开发的沿海项目”，并冲击原住民之间长期建立的共识。

根据阿尔伯塔官员的说法，该省计划在2029年开始动工建设这一项目。但目前尚无公司表态愿意建设这条从阿尔伯塔到BC省的新输油管道。

卡尼强调：“如果没有私营部门的支持者，就不会有管道。”他补充说，只有通过大规模投资才能实现温室气体目标和气候目标，“我们需要这样的协议来推动大规模投资”。