卡尼周日（23日）在记者会上表示，性别平等及减少性别暴力等议题虽然仍然是外交政策的“一部分”，但他不会将整体外交政策描述为“女性主义外交”。此说法与前外长方慧兰及商鹏飞多年间的公开论述有强烈对比。后者曾在 2020 年指，“加拿大以拥有女性主义外交政策为傲，因为它能真正带来具体可见的成果。”

特鲁多政府倡议未成文　卡尼上任后全面淡化

2017 年，特鲁多政府首度宣布采用女性主义外交，并承诺草拟正式文件界定政策框架，但多年内部讨论后，最终从未公开任何正式文件。

同年，政府推出“女性主义对外援助策略”，承诺至少95%的双边援助项目须涉及性别平等或女性、女童赋权。

不过卡尼政府已明显淡化相关工作——其新任内阁的施政指示信内，完全没有提及女性主义或性别平等；而加拿大首位“妇女、和平与安全”大使 Jacqueline O’Neill 的任期于今年3 月届满后，也未获延任或安排接替人选。

卡尼此次首次以总理身份访问撒哈拉以南非洲，出席在南非举行的G20峰会。G20联合公报多次提及性别议题，反映东道主南非的优先关注。

美国总统川普则完全杯葛峰会，并拒派任何高层官员出席，继续在公开场合重复他有关南非“屠杀”白人少数族群的失实指控。他也一如过往拒绝多边合作，包括退出世卫及全球气候协议。美国对本次G20公报也明确表达反对。

被问到多边主义在川普时代是否陷入危机时，卡尼强调，本次公报获所有到场的G20领袖支持，代表全球四分之三人口及三分之二 GDP 的共识，“这份共识、这份声明，是有重量的。”

推动与南非投资协议　非洲市场非首要优先

卡尼宣布，加拿大将与南非展开谈判，研究签订《外国投资促进与保护协议》，以改善双边投资环境；两国已完成核能合作协议的谈判，加拿大也会在明年接待南非商贸代表团。他又与非盟领袖会面，讨论加拿大如何参与非洲大陆自由贸易区的发展。

不过卡尼也坦言，非洲仍非其政府的首要经贸方向，因为相较欧洲、英国及墨西哥，非洲市场的投资回报率较低，“是，我们会处理非洲议题，但是否首要处理？不是……我们要对最高回报负责。”

与川普通话？卡尼：大家都忙

外界关注他近期有否与川普联络，卡尼笑言：“我很忙，他也有其他事要做。”他称预计未来两星期会与川普谈话，但目前没有急切议题需要沟通，“当美国愿意回来谈贸易，我们自然会坐下来谈。”

图：加通社