渥太华大学商业与贸易法客座教授Wolfgang Alschner发表专栏文章说，眼下大多数加拿大出口商品进入美国时仍享受零关税待遇，这比日本、韩国和欧盟都强太多了。

加拿大出口免关税的“特殊待遇”，正是川普能给的最好的交易。

Wolfgang Alschner说，最近几周，美方密集的加征关税公告，几乎掩盖了一个简单的事实：大多数加拿大出口商品进入美国时仍享受零关税待遇。

相比之下，其他国家则不享有同等待遇：

韩国：虽在川普任期内重新谈判了自贸协议，但其商品仍面临25%重税；

德国、日本：其汽车零部件也需缴纳25%关税，而加拿大的USMCA合规产品则免税进入；

英国：尽管在6月与美国签订了贸易协议，但仅限特定行业获关税豁免，其余出口仍面临10%关税。

比较起来，加拿大（与墨西哥）在进入美国市场方面，仍享有全球范围内最优待遇。

既然如此，总理卡尼为何还要与川普谈判？

当前情况下，加拿大继续与美国进行贸易谈判，引发诸多疑问：

完全回到过去的北美自由贸易状态几乎不可能，尤其是川普主政时期；

川普的不可信任性早有先例——他曾无视此前签署的具法律效力的协议；

即使达成新协议，可信度也有限。在川普的游戏规则中，“不确定性”本身就是他对谈判桌的控制方式。

因此，卡尼总理也许正是出于“防止川普撕毁USMCA”的考量，希望通过谈判至少保留当前框架。

当前谈判的实质目标：钢铝木铜四大商品

与全面性关税相比，卡尼谈判的主要精力可能集中于：钢、铝、铜和木材。

然而，美方加征这些关税的理由是国家安全，而非商品来源。因此，加拿大即便表示不构成威胁，也难以动摇美方根本政策目标，即在“战略行业上实现自给自足”。

加拿大释放的“善意”，换来的是什么？

撤回数字服务税：回应美国批评；

限制钢铁进口：试图阻止美国产品被绕道加拿大销售。

这些被视作对川普的示好，但加拿大需要警惕——不能一直“只给不取”。

加拿大应采取的两大战略：

1、认识现实：现状已是“最佳交易”，应尽量维持

与其盲目进入新一轮谈判，不如稳守现有规则；

2026年USMCA审查即将到来，届时川普必将提出新的让步要求，但所提供的回报不会比现状更好；

加拿大可通过等待时机（如美国中期选举、市场变化、通胀上升）来获得更强谈判筹码。

2、扩大市场：减轻关税冲击，寻找替代出口地

受关税影响商品多为全球可交易的大宗商品（如钢、铝、木材、铜）；

加拿大可拓展至欧洲、亚洲市场，缓冲对美依赖；

政府可考虑“加拿大优先采购”政策或临时进口限制，防止他国产品涌入加拿大市场；

但当前加拿大对钢铁进口的管控方式违背世贸规则、对特定国家歧视严重，可能引发欧盟、日本等报复。

长远之道：与志同道合国家合作，坚守国际规则

若加拿大希望在未来被国际市场接纳、减少对美依赖，必须：

遵守WTO规则

避免歧视性保护主义

与盟国合作开展正当贸易政策

Alschner认为，川普不会给加拿大更好的协议，但现有协议已属上乘。加拿大应把握现状，避免过度退让，并利用当前相对优势稳住市场。通过合法合理的国内政策与多边贸易战略，才是在“川普时代”保持经济安全的根本路径。

注：本文作者Wolfgang Alschner是渥太华大学普通法系的商业与贸易法Hyman Soloway讲座教授