2025年6月，美国司法部一份最新内部备忘录显示，川普政府正大幅加强“去公民化”（denaturalization）政策执行力度，锁定部分已归化入籍的美国公民，特别是涉及国家安全、恐怖主义、人权侵害等问题者。

该举措引发外界广泛关注，其中纽约市市长候选人Zohran Mamdani和亿万富翁企业家埃隆·马斯克（Elon Musk）被点名可能面临调查或失去国籍的风险。

DOJ下令加强去公民化程序

根据6月11日由司法部民事司助理部长布雷特·舒梅特（Brett Shumate）签发的备忘录，美国各地区检察官将拥有更大自由裁量权，决定是否对归化公民启动“去公民化”程序。

文件强调，“民事司应在法律允许且证据支持的所有案件中优先、最大限度地推进去公民化程序。”

以下十类情况的归化公民将面临撤籍风险：

• 对国家安全构成威胁的个人

• 严重侵犯人权者

• 参与有组织犯罪者

• 未披露重大犯罪者(入籍申请中隐瞒重大犯罪历史，包括未披露的重罪)

• 人口贩运、性犯罪或暴力犯罪者

• 针对联邦救助项目的欺诈者：如 PPP 贷款、健保（Medicaid/Medicare）等

• 针对个人或企业的大规模财务欺诈者

• 通过贿赂或虚假陈述获得入籍者

• 正在接受刑事指控的案件中，有相关撤籍需求者

• 其他司法部认为重要的案例

据移民法律资源中心（ILRC）2020年发布的数据，1990至2017年间，美国平均每年仅办理11起去公民化案件。但在川普第一任期内，这一数字激增。

2018年，美国公民及移民服务局（USCIS）表示，计划向司法部移送1,600起潜在去公民化案件。

此次备忘录中，还包括对“结束反犹主义”、“打击庇护州/城市”等作为司法部其他政策优先方向。

已有归化公民被撤销国籍

2025年6月13日，美国司法部根据新修订的“去公民化”政策，首次执行撤销归化公民国籍的案例。被取消国籍的是原英国籍退伍军人艾略特·杜克（Elliott Duke），他因持有并传播儿童性侵影像被定罪，并承认在归化为美国公民前就已从事相关非法行为。

穆斯林候选人遭点名“应撤销国籍”

去公民化政策发布仅两周后，来自田纳西州的共和党众议员安迪·奥格尔斯（Andy Ogles）于6月26日致信司法部长帕姆·邦迪（Pam Bondi），要求对纽约市长候选人、民主社会主义者Zohran Mamdani展开去公民化调查。

现年33岁的Mamdani出生于乌干达首都坎帕拉，父母为印度裔，7岁移民美国，2018年获得美国国籍。奥格尔斯指控Mamdani“亲恐怖主义”、“社会主义者”和“反犹分子”，并在社交平台X（原Twitter）上称其为“小穆罕默德”，因此，主张应将其“驱逐出境”。

另有报道称，Mamdani曾在成为美国公民前表达对“圣地基金会五人组”（Holy Land Five）的支持——该组织曾因资助哈马斯而在2008年被定罪。Mamdani在歌曲中曾唱出“Free the Holy Land Five / my guys”（释放圣地五人/我的兄弟们）。

奥格尔斯质疑Mamdani在归化过程中是否“故意隐瞒了与恐怖主义有关的重大事实”，同时还批评其未明确反对“全球化起义”（globalize the intifada）的口号，并称此口号是将暴力行动扩散至美国的呼吁。

对此，Mamdani也在X平台发布声明称：“美国总统刚刚威胁要逮捕我、剥夺我的国籍、将我关进拘留营并驱逐出境。仅仅因为我拒绝让ICE在纽约恐吓我们的邻居。”他还批评川普支持现任市长埃里克·亚当斯是“可耻的政治投机”。

川普本人也在记者会上回应称，如果Mamdani“阻碍ICE执行驱逐任务，就要把他抓起来”，并称将“密切关注”其动向。

马斯克也被提及将“调查其归化合法性”

值得注意的是，另一名被点名的归化公民是亿万富翁埃隆·马斯克。

背景是，马斯克近期激烈反对川普主推的《大而美的财政法案》（Big Beautiful Bill），该法案终止了电动车消费者高达7,500美元的税收优惠。川普称，可让“政府效率署（DOGE）好好查查”马斯克。

川普在Truth Social发文讽刺马斯克：“没了补贴，埃隆恐怕得关门回南非……不再有火箭、不再有卫星、不再有电动车，我们国家能省下一大笔钱！”

记者追问是否将“遣返”马斯克时，川普未否认，答道：“我们会研究的，也许DOGE真的得管管他。”

马斯克2002年获得美国国籍，早年曾使用J-1和H1-B签证在美工作。他否认曾非法就业，但《华盛顿邮报》2024年曾披露其最初进入美国时的工签状态存在争议。尽管目前尚无正式程序启动，但川普的表态被广泛解读为“政治恐吓”和“政策武器化”的信号。

目前，Mamdani尚未收到正式司法指控或程序启动通知，马斯克也还未被卷入具体法律程序。

专家评析：美国归化制度或迎来强监管时代

法律专家指出，川普政府对去公民化的重视，将使得归化公民面临前所未有的法律审查压力。尤其是在政治立场、言论或宗教背景敏感人群中，此举可能引发寒蝉效应。

移民法学者卡门·巴拉甘（Carmen Barragán）表示：“将公民身份作为政治武器，不仅威胁到少数族裔，也挑战美国宪法对言论自由和法律平等的保护。”

随着“去公民化”成为川普政府第二任期的政策工具之一，这场关于“美国人资格”的政治战争，或许才刚刚开始。