随着美国当选总统川普即将上任，加拿大要为可能面临的关税威胁做好准备。人们关注联邦政府是否会像上一次贸易争端中那样采取报复性关税措施。

2018年，川普在新《北美自由贸易协定》（NAFTA）谈判期间，对钢铁产品征收25%的关税，对铝产品征收10%的关税。

作为回应，加拿大对从美国进口的产品实施了一系列报复性关税，总额约为166亿元，包括钢铁、铝和数百种其它商品。

被加征关税的钢铁和铝产品种类繁多，包括空心钻杆和卫生用品等。

专家表示，提议的关税措施可能对许多加拿大行业产生重大影响。在上一次报复性关税中，加拿大还对一些日常商品加税，例如甜味和咸味食品，以及毛线等产品。

以下是上次加拿大对美国进口商品征收关税的部分清单：

• 酸奶

• 烘焙咖啡（非脱咖啡因）

• 一些预制食品，包括鸡肉或特定混合物，以及牛肉制品

• 枫糖和枫糖浆

• 甘草糖和太妃糖

• 其他糖果

• 块状、板状或条状的巧克力（包括夹心和非夹心的）

• 披萨和乳蛋饼

• 黄瓜和酸黄瓜

• 草莓果酱

• 非冷冻橙汁

• 酱油

• 番茄酱和其他番茄酱

• 蛋黄酱和沙拉酱

• 混合调味品和混合调料

• 其他酱料

• 汤、肉汤及其制品

• 含糖、其他甜味剂或风味的矿泉水和气泡水

• 威士忌

• 修甲或修脚用品

• 发胶

• 预剃须、剃须或剃须后用品

• 室内用香氛或除臭制品

• 有机表面活性产品和皮肤洗涤剂（无论是否含有肥皂）

• 自动洗碗机用洗涤剂

• 蜡烛、烛芯及类似制品

• 包装不超过1.36公斤的杀虫剂、杀菌剂和除草剂

• 乙烯聚合物及其他塑料袋

• 餐具及厨房用品

• 其他家用和卫生用品，包括塑料制品

• 单层木板胶合板（厚度不超过6毫米，竹制品除外）

• 涂有塑料的纸张和纸板（非粘性）

• 卫生纸

• 手帕、清洁或面巾纸和毛巾

• 桌布、餐巾、手帕、清洁或面巾纸及毛巾

• 重量不超过3公斤的铸铁格栅

• 印有图案或插图的明信片，以及带或不带信封的贺卡

• 烹饪腔室、顶板和火焰调节器等燃气燃料或燃气与其他燃料结合使用的非便携式炉灶（包括船用）

• 带有单独外门的组合型冰箱和冰柜，包括吸收式及组合型燃气和电力供能设备

• 非电储热或即热热水器

• 家用洗碗机

• 用于草坪、公园或运动场的旋转切割动力割草机

• 家庭和其他场合使用的木质框架软垫座椅

• 由蜂窝橡胶或塑料制成的床垫，以及其他材料的床垫

• 睡袋

• 棉制枕头、靠垫及类似家具

• 含少于85%丝绸或丝绸废料的被子、舒适垫及其他纺织品制品

• 其他寝具及类似用品

• 扑克牌

• 圆珠笔

• 毛毡笔及其他多孔笔和记号笔

加拿大是否会再次采取类似措施，仍有待观察，但此类关税对相关产业和消费者的影响显而易见。

加美上一次贸易争端经历了什么？

川普2016年上任前就曾猛烈抨击《北美自由贸易协定》（NAFTA），而在他入主白宫后，与加拿大和墨西哥的谈判于2017年8月启动。这场谈判一直持续到2018年春季，当年5月31日川普宣布对钢铁和铝产品加征关税。

作为回应，加拿大宣布对总额约166亿元的美国进口商品征收报复性关税，这些商品包括钢铁、铝以及数百种其他产品，如枫糖浆、剃须产品、番茄酱，甚至咖啡等日常用品。

到2018年10月，一项新的《北美自由贸易协定》达成，即《加拿大-美国-墨西哥协定》（CUSMA，美国称之为USMCA）。但双方直到2019年5月才就取消关税达成协议。

该协议于2020年7月正式生效，并在关税取消后获得批准。

在关税实施之前，加拿大对美国的钢铁和铝出口曾显著增长。关税实施后，这两类产品的出口量明显下降。

随着川普将在不到两个月内再次上任，加拿大人可能会想知道，关税对他们来说意味着什么。

什么是关税？

川普曾称“关税”是他最喜欢的词之一，但这究竟意味着什么？

最简单的定义是，关税实际上是一种对进口商品征收的税。

根据加拿大出口发展局的说法，关税是对来自其他国家的商品征收的一种税，是一种使进口商品比本国生产的商品更昂贵的税收手段。

例如，加拿大对从欧洲进口的奶酪设定了配额。任何超出这些配额的欧洲奶酪进口都需缴纳高达245.5%的关税，这使得这些产品价格远高于本地生产的奶酪。

关税可能保护国内产业，但消费者可能会因此感到经济压力，因为关税推高了进口商品的成本，导致消费者支付更高的价格。

同时，关税也让生产商有更多空间提高自己的价格，因为他们面临的竞争减少了，这也增加了国内消费者的负担。

换句话说，如果川普对进口商品实施关税，美国消费者预计会在许多商品上支付更高的价格。

加拿大汽车零部件制造商协会主席Flavio Volpe表示，汽车就是一个典型例子，因为在加拿大生产的一半车辆是美国公司的，生产所用的零部件和原材料中有一半来自美国。

他说：“实际上，零部件和原材料在成为消费者手中的汽车之前，可能会跨境运输多达七次。如果每次都要加征25%的关税，那么最终没有人会购买这些汽车。”

加拿大人也可能在多个层面感受到影响，例如关税可能导致加元汇率下跌，从而对经济产生连锁反应。

RSM Canada LLP的经济师Tu Nguyen分析，加元贬值时，加拿大进口的商品会变得更加昂贵。BMO高级经济师Robert Kavcic指出，如果关税威胁影响到能源出口，可能会导致石油和消费者汽油价格上涨。

如果加拿大实施报复性关税，消费者在商店购物时可能会支付更高的价格。因为根据被征税商品的不同，企业可能需要支付更高的生产成本，进而将这些成本转嫁给消费者。

目前尚不清楚加拿大是否会面临这些关税，因为这只是川普的提议。特鲁多表示，他与川普进行了“良好的通话”，讨论了两国之间的联系以及共同应对挑战。

与此同时，特鲁多本周与各省省长举行首次部长级会议，讨论下一步措施。