据多家媒体报道，昨天下午，温哥华市议会通过了本届任期内对建筑开发和住房政策做出的最重大变化——放宽部分“视野锥政策”。
放宽限制后，预计未来100年内将使温哥华可建房产的总建筑面积增加1亿至2亿平方英尺——相当于179个奥林匹克村社区，涵盖办公、酒店、零售、餐饮、娱乐等用途，并有望增建23万至30万个住宅单位。
预计将在未来30年内，获得视野锥放宽的地块中有5%至25%会重新开发。自1989年以来，“视野锥”（View Cones）一直是温哥华发展政策的重要原则，旨在保护城市中26个特定地理位置向北眺望北岸山脉和向南眺望温哥华市政厅的视野，并限制了新建筑的规模和位置。目前，温市目前共有38个视锥区，源自市内公共空间的18个有利视角的视锥起点。这次放宽政策后，视锥将从38个减少至24个，并对11个视锥进行修订，同时将起点数量减少2个至16个。有关修订包括转移视锥起点，改变受保护视野的边界，并基于环境或其他过时因素撤销受保护视野，部分为了保护市政厅建筑景观而设的视锥也被撤销。以下是新政策涉及的主要区域。市政府表示，大多数城市景色可以得到保留，人们的肉眼可能不会看到太多变化。但是，这种“放宽”可以带来很多住房机会。最重要的变化是部分放宽来自伊丽莎白女王公园山顶、Bloedel温室旁公共观景点的视野锥——在这里，游客可以欣赏到北岸山脉。对3号视锥的部分放松将使甘比走廊、中央百老汇、东南福溪、东北福溪和东区市中心部分区域的2998个地块、2.5平方公里土地上的建筑高度增加。这种变化将增加多达1.07亿平方英尺的额外建筑楼面面积，占新总潜在开发容量的近一半。潜在建筑高度的平均变化为115英尺，一些地块的潜在高度增加可达41层。3号视野锥的变化对于提升百老汇—市政厅站（Broadway-City Hall Station）及奥运村站（Olympic Village Station）附近的区域，开辟以交通为导向的发展机会。第二个最具影响的变化是放宽未来百老汇天车线格兰维尔天车站所在地的20号视野锥。前景是温哥华的城市景观，背景是北岸山脉的视图将被一分为二并缩小，以便允许在两者之间和更高的视野中进行开发。这些对20号视野锥的变化将影响市中心温哥华西端社区内的597个地块，0.6平方公里土地的潜在建筑楼面面积增加多达2110万平方英尺。潜在高度增加的平均值为100英尺，一些地块的高度增加可达21层。
来自格兰维尔街桥中部向西北延伸的12.1.1、12.1.2和12.1.3号视野锥也将被废除——受到影响的风景为北温松鸡山、美人峰和皇冠山等。移除这3个视野锥将增加19英亩123个地块的开发潜力，增加多达250万平方英尺的潜在建筑楼面面积，并使潜在高度平均增加89英尺。第三大变化是修订来自甘比街西10街和西12街区域——紧邻温哥华市政厅的9号视野锥。体育场尖顶以及背后的卡皮拉诺山、弗洛姆山，皇冠山和松鸡山远景也将被部分遮挡。这些变化将使0.5平方公里土地上的326个地块增加多达1300万平方英尺的总建筑楼面面积，潜在建筑高度平均增加66英尺，高度增加可达30层以上。这将对于百老汇-市政厅站和奥林匹克村站附近的以公共交通为导向的开发以及市中心温哥华半岛内的部分地块（包括中央商务区、北福溪和东北福溪）特别有利。位于Main街和Kingsway交叉口的22号视野锥将稍微移到东6街，并缩小其边界。这些变化将使潜在建筑楼面面积在59个地块、16英亩土地上增加250万平方英尺，平均高度变化为110英尺，某些地块的最大增加高度可达21层。这些变化特别有利于靠近Main街-Science World天车站以及未来的Great Northern Way-Emily Carr和Mount Pleasant站点的地块。位于Commercial车道和东14街交汇处的21号视野锥则将搬迁至东 Broadway与Commercial-Broadway天车站毗邻的交汇处。移动21号视野锥的起始点并改变其边界将使Grandview-Woodland社区内的公共交通枢纽周围以及其他位置的建筑楼面面积增加620万平方英尺。这将影响0.4平方公里土地上的728个地块，潜在建筑高度的平均变化为43英尺，某些地点最多可增加10层楼。完全消除的视野锥包括从Laurel Landbridge向北的C1和C2视野锥，从Cambie桥中部向山景的E1和E2.2视野锥，从Cambie桥中部向市政厅南部的E3视野锥，从Fairview的Choklit Park向北的F1视野锥，以及从Granville桥中部向北的12.1视野锥。建议消除C1、C2和F1视野锥的理由是受保护山景完全被树木和灌木遮挡，本就无法为市民提供风景。
另一个显著变化是将视锥J从Science World附近的Creekside公园北部的起始点重新定位。由于当前的起始点被树木、灌木和游乐设施结构阻挡，将起始点搬迁到公园北端将带来130万平方英尺的建筑楼面面积净增益，涵盖了Gastown、Downtown Eastside和Railtown，同时在唐人街地区进行高度限制的减少。这一变化可能会有利于未来的Army & Navy百货商店重新开发项目。然而，视锥政策的改动确实给温哥华的风景带来了永久性的影响。城市规划师们担心，更改这项措施可能会永久损害该市的风景名胜。有声音表示，视野锥不仅仅是物理的，而城市需要保留以供后代享有的公共设施。当然，从结果来看，市府显然在“鱼和熊掌”的问题上选择了民生。在一居室租金平均高达$3000元的温哥华市，住房可负担性成为了更优先级，城市需要尽力减少新住房的建设难度，解决住房供应积压问题。
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