一份最新报告指出，两年前加拿大政府的审计已经揭示移民处理流程存在不平等问题，但来自非洲的难民申请者至今仍面临比其他地区更漫长的等待期。

加拿大难民委员会(Canadian Council for Refugees)周五发布的研究表示：“非洲地区处理时间长期过长、签证处长期缺乏资源，这反映了加拿大移民系统中的系统性种族不平等。”

该委员会称：“无论决策者的主观意图如何，结果都是非洲人被不公平对待。”

•非洲申请者的平均等待时间为 42 个月

•中东：26 个月

•欧洲及马格里布地区：15 个月

•美洲及加勒比地区：15 个月

•印度-太平洋地区：13 个月

•若由渥太华安置中心处理：仅 2 个月

而社区团体私下资助的难民中，非洲地区的等待时间更久：

•非洲申请者平均等待 47 个月

•欧洲及马格里布：42 个月

•印太地区：40 个月

•中东：39 个月

•渥太华处理：30 个月

难民委员会主席 Asma Faizi 在采访中表示，最大问题之一是非洲大陆签证办公室严重“缺乏资源”。

她指出，非洲地区难民数量历来庞大，理论上应投入更多资源以避免积压，但现实恰恰相反。

报告也呼应了 2023 年审计长报告的发现：肯尼亚内罗毕办公室员工数量约为土耳其安卡拉的一半，却承担近两倍的工作量。

坦桑尼亚达累斯萨拉姆办公室与罗马员工数量相当，但处理的案件数量为其五倍。

由于人员短缺，部分非洲办公室甚至无法完成家庭团聚及难民项目的最低处理目标。

刚果(金)人权捍卫者 Bagula Rubasha 于 1999 年逃至乌干达，并在 Nakivale 难民营生活近七年，直到 2006 年被加拿大政府安置到温尼伯。

此后，他参与推动社区筹款，至今已协助 40 名难民获得重新安置。

如今，他表示申请处理时间明显变长：“现在可能要四年以上。往往提交了文件，对方还会不断要求再交一次。也许是官僚问题，也许是政治原因。我不知道。但为什么其他地区的难民处理得更快?”

难民委员会指出，加拿大每年为重安置难民设定的永久居民名额有限，导致“瓶颈不断扩大”。

而移民部不但没有增加名额，反而暂停社区赞助难民(CS)和“五人小组”(Group of Five)私人赞助申请。

私人赞助难民的接收指标将从 2025 年的 23.000 人削减到未来三年的 16.000 人。

此外，移民部 2023 年成立、负责审查政策公平性的公平与反种族歧视部门(equity branch)已于今年被撤销。

Faizi 指出：“这显示政府在反种族歧视与公平议题上的承诺正在降低。”

2023 年 4 月苏丹爆发内战，但加拿大直到 8 个月后才宣布人道通道，并于 2024 年 2 月开始接受申请。

该项目要求：有申请名额上限;申请人必须缴纳费用;担保人必须达标收入或提供足够存款证明。

苏丹裔加拿大社区协会的 Samah Alim 表示：“这是财务要求最苛刻的项目之一。只有大约 20% 的申请者最终抵达加拿大。很多家庭被迫决定谁能来、谁必须留下。”

在今年 8 月回访乌干达难民营后，Rubasha 说那里的人更多、状况更差：“一些朋友还在那里……他们已经失去希望。”

他目前仍有三份、共 11 名难民的申请在队列中。他问道：“乌克兰难民和非洲难民有什么不同?为什么待遇不一样?我希望系统能公平，无论人来自哪里。”

该报告呼吁联邦政府：增加私人赞助难民的年度配额以清除积压;按地区设定标准处理时间，并公开报告;制定更透明、更公平的紧急人道响应机制。