2026年11月3日（星期二），美国将举行中期选举。这次不选总统，但将改选众议院全部435个席位、参议院35个席位，以及多个州的州长和地方官员。

目前，共和党控制国会两院。这场选举实质上是对川普第二任期的一次全国“期中考试”——而考卷上的不少问题，都与加拿大息息相关。

三种结果，对加拿大贸易政策意味着什么

第一种结果是共和党守住国会两院。川普推动减税、移民、能源和贸易政策将更加顺畅，其提名的联邦法官和高级官员也更容易获得参议院确认。对加拿大而言，现有关税可能继续维持，贸易施压甚至可能进一步升级。

如果民主党夺回众议院，可以影响预算和立法、强化传票与调查，甚至启动弹劾程序。不过，弹劾不等于罢免，最终在参议院定罪仍需要三分之二议员支持。

如果民主党拿下参议院，则可以阻挡或拖延川普提名的联邦法官、内阁成员和其他高级官员。两院分属不同政党，也会使预算和重大立立法更容易陷入僵局。

第三种结果是民主党同时拿下两院。这将对川普形成最强制衡，其国内立法议程可能大幅受阻，国会调查也会明显增加。不过，民主党即使控制国会，也不代表针对加拿大的关税会自动取消。

那么，目前哪一种结果最有可能发生？预测市场已经给出了初步判断。

预测市场：民主党更可能夺回众议院

根据预测市场 Polymarket 截至9月1日的数据，民主党夺回众议院的概率达到 87%，预计席位分布约为民主党238席、共和党197席；民主党拿下参议院的概率则为 53%，胜负仍存在较大悬念。

这意味着市场目前更看好美国出现“分裂政府”或民主党控制国会的局面。

不过，预测市场反映的是交易者押注形成的实时概率，并非正式民调，数字仍会随着选情变化而波动。

国会变化真的能取消关税吗？

答案是：不会自动取消。

即使共和党失去国会，川普仍然是总统，不会因此下台。他仍可依法发布行政命令、主导外交和贸易政策，并否决国会通过的法案。

美国国会可以修改总统使用关税的法律授权、限制相关资金或展开调查，但相关法案仍可能遭到总统否决。法院可以审查关税措施是否越权或违法，却不会代替政府制定贸易政策。

除非国会形成足以推翻总统否决的多数——参众两院均达到三分之二——否则短期内通过立法迫使政府撤销关税仍然十分困难。

因此，中期选举更现实的影响，是压缩川普继续扩大贸易战的政治空间，而不是立即终结加美关税冲突。

CUSMA前景也与中期选举交织

2026年7月，《美墨加协定》（CUSMA）迎来生效后的首次联合审查。由于美国没有在此次审查中同意将协定期限再延长16年，CUSMA没有获得长期续期保障，三国此后需要继续进行年度审查。

这并不意味着协定已经失效，但它让北美贸易关系进入更长时间的不确定状态。

随着美国中期选举临近，乳制品、汽车、原产地规则、数字贸易和“美国制造”等议题，都可能被候选人用作竞选筹码。对加拿大而言，选举结果将影响谈判气氛和川普的政治空间，却不会直接决定CUSMA或现有关税的去留。