温哥华市政府近日收到一宗土地改划（Rezoning）申请，拟在位于传统豪宅区桑拿斯固兰湖街3700号段的一幅大型土地上，兴建27户城市屋。

这一带以独立屋为主，向来是全市密度最低的住宅区之一。

据《温哥华商业杂志》（BIV）报道，开发商Intracorp Homes公司申请将固兰湖街夹贝尔福街（Balfour Street）街交界地段改划，兴建一座三层楼高的分契式城市屋，并将一幢受保护、建于1911年的历史住宅改建为三联式住宅（triplex）)。

低密度社区引入“温和增密”

Intracorp的申请文件援引省、市两级政府政策，指出相关政策正逐步开放传统住宅区，引入小规模多户住宅。申请规划书中包含一张空拍照片，显示位于桑拿斯区（Shaughnessy）的这处房产周围都是独栋住宅。

文件称，方案将多项政策目标纳入同一架构：永久保护重要历史资产，同时增加家庭导向（family-oriented）、地面导向（ground-oriented）的住宅供应，并沿着有公共交通服务的主要道路增加密度。

开发商又称，项目将改善街道景观、维持社区原有园林特色，并示范如何在重视历史保育的住宅区内实现“温和增密”。

再启“供应”与“风格”之争

受保护的历史建筑为1911年落成的Capenhurst Residence。计划将住宅迁至固兰湖街（Granville Street）沿线，提升其“醒目及可见度”。

申请文件指出，Capenhurst Residence见证第一桑拿斯（First Shaughnessy）早期发展，其英国艺术与工艺风格建筑反映爱德华时代高级住宅庄园的设计偏好。

“它的设计、材料和细节展现了该地区第一波开发的建筑特色，并有助于提升该社区的整体遗产价值和身份认同。”

不过，项目能否获得居民支持，仍是未知数。

今年7月，温哥华市议会以10比1否决一项大型土地用途计划。原方案拟重新规划17个社区，容许兴建多户住宅、城市屋、低层柏文，以及底层设商铺及服务设施的混合用途建筑。

ABC市议员杨瑞兰(Sarah Kirby-Yung)当时形容反对声浪如“海啸”；逾200人亲身在市议会发言，另有超过2,800人提交信件及电邮。

她当时说，“17个村落计划”（17 villages plan）的构想本身并无问题，但咨询和执行过程差强人意，招致居民强烈反对。

如今，桑拿斯发展申请，将把同一场关于“住宅供应”与“社区风格”之争，重新带回公众视野。