温哥华港湾（BCbay.com）贝壳编译报道：加拿大联邦政府不再续办或替代一项广受农业食品业欢迎的移民试点计划，该计划既为雇主提供了稳定的长期劳动力，也在一定程度上保障了外籍工人的权益。

这项名为“农业食品试点计划”（Agri-Food Pilot）的项目自2020年推出，旨在为肉类加工、蘑菇与温室生产以及畜牧业等行业的全职、全年临时外籍工人提供永久居留路径，以缓解长期劳动力短缺问题。

在运行五年后，该计划于今年2月终止，当年1,010份申请配额用尽。自启动以来，政府共批准了5,233名农业食品工人及其家属的永久居留申请，拒绝399份，撤回126份。

“这个项目已经被证明是有效的，”位于基奇纳的 Conestoga Meats 总裁兼CEO Arnold Drung 表示。他们共提交了207份申请，已有72份获批。“这对我们的临时外籍工人、本地员工、企业、农民和本地经济都产生了积极影响。”

据加拿大统计局数据，仅在2023年，加拿大农业与食品制造领域就有超过11.5万名临时外劳填补人力缺口。如今，农业食品试点计划的取消使雇主在加剧的人手短缺中失去了留人渠道，也威胁着从农场到超市的食品供应，尤其是在当前与美国的贸易战背景下。

移民部在一份声明中表示，经济类试点项目的时限为最多五年，不得延长。尽管如此，自2014年以来，针对外籍护理人员的试点却已被替换并延续了两次。该部还称，工作签证拒签率受多重因素影响，但政府已采取措施确保工人在更换工作或雇主时不会失去合法身份。

“我们会继续监测和评估该试点，并探索针对各技能层级工人的永久经济移民路径。”移民部在一封电邮中对《星报》表示。

疫情期间，加拿大优先处理农业和食品行业的工作许可，以保障供应链。但加拿大蘑菇种植者协会的劳动力专家 Janet Krayden 指出，这一优先处理现已被忽视。

“尽管我们的职位空缺和劳动力短缺已被广泛认知，但我们却被纳入限制移民数量的大网之中，”她说，“这些限制不应适用于农业和食品加工，尤其是在当前对美贸易战中，如果我们想吃上‘加拿大本地种植的食物’。”

加拿大农业及农业食品部指出，2023年，加拿大初级农业行业中有约7万名外籍临时工，食品和饮料制造行业另有4.5万人。

联邦机构“农信加拿大”（Farm Credit Canada）2023年12月的一份报告称，加拿大食品和饮料制造业中，有四分之一的劳动力年龄在55至64岁之间，预计十年内将退休。

加拿大肉类委员会的 Lauren Martin 表示，加拿大人普遍不愿意从事肉类加工行业的工作，因为这些工作既辛苦又多位于偏远地区。永久居留路径帮助企业留住经验丰富的员工，并确保他们获得与本国工人相同的保障。

“我们的工厂是有工会的，”Martin 表示。“我们的雇主并不想找那些短期打工的人，他们想找能够全年、长期工作的永久员工。”

食品和商业工人工会（UFCW）发言人 Derek Johnstone 也表达了担忧，称农业食品行业的劳动力短缺问题持续存在，越来越依赖外籍劳工填补岗位。

“我们非常担忧这个试点计划就这样终止了，而目前看不到政府有任何替代方案或讨论方向，”Johnstone 说。他所在的工会在加拿大初级农业领域有逾2000名成员。

他还指出，加拿大的食品生产体系中已有多个关键行业严重依赖外籍工人，而由于这些工人没有永久身份，极易遭遇剥削。他认为移民通道是解决此类问题的起点。

Johnstone 和 Martin 都呼吁政府将农业食品试点计划转为永久性项目。

蘑菇产业每年雇用约2,500名外籍工人，为加拿大经济贡献近10亿加元。Krayden 表示，过去她每月大约接到两起工签问题咨询，但自去年秋季起，每周至少三起。

“我们现在被大规模拒签冲击了，越南、菲律宾的工人居多。他们（政府）现在给出的理由越来越随机，反复变动，”她说，“农场主眼睁睁看着作物烂掉。”

此外，移民顾问 Adam Jones 表示，政府在疫情期间曾将食品行业雇主的外劳比例上限从20%提高至30%，如今又回调至20%。

“如果你是企业主，外籍员工的签证即将到期，而你的员工中有超过20%是外劳，那你就不能续签，只能让他们回国，”Jones 说。他帮助雇主处理外劳移民流程。

“这也是农业食品试点特别重要的原因之一，因为一旦拿到永久居留，就可以彻底免除这些担忧。”

虽然移民官员称还有其他永久居留项目可供选择，但批评者指出，这些项目对语言和学历要求更高，许多当前从事农业食品工作的外劳无法达到。

“这些人并不是‘无技能’工人，”Jones 强调。“他们有自己的专业技能。”

“那么，谁来为你一家人把食物端上饭桌？如果加拿大想要恢复本地制造业生产，谁来填补这些岗位？”

你怎么看政府取消这个项目的决定？是否应该恢复或永久化农业食品试点？