最近地处温哥华西北部的 UBC 大学公布了一项宏伟的未来三十年发展愿景规划，其中涉及到计划在 2050 年增加 9500 个新住房单元，以及将校园内非学生人口翻倍，达到 35700 人。

这是要自己独立建市的节奏?

事实上，UBC 虽然在温哥华，但在很多方面还真不归属于温哥华市政的管辖，更像是一个独立的社区和群体。

反对的声音指出，在过去 40 年里，UBC 利用省府提供的土地大搞开发，在大学周边建起了一整座城市，UBC 拥有绝对的控制权。

预计将新建 4 个新的社区，将增加 9500 套住房，其中包括 3300 个学生住宿单元。此外，还将增加 UBC 地区的非学生人口，目前约为 1.5 万人，预计未来将非学生人口翻倍、增加超过 1.5 万人。

UBC 大学社区协会 (UNA) 主席理查德·沃森 (Richard Watson) 说，该协会是一个民选机构，负责监督 UBC 大部分非学术用地的运营。

沃森表示，感觉UBC 的所有规划都是为了获得更多的租金和钱，而没有把更全面的气候行动计划、低收入廉租房、以及本地居民的需求纳入考虑。

珍·麦卡琴(Jen McCutcheon)是大温哥华地区 A 选区的主任，该选区主要覆盖该地区北部豪湾 (Howe Sound) 和皮特湖 (Pitt Lake) 之间的地区，但也包括绝大多数非学生居民所居住的 UBC 地区。

麦卡琴介绍说，UBC 利用省府提供的土地，通过 99 年的租约的方式保留了所有土地的产权，学校还有一个由大学全资拥有的房产开发部门，这使其能够完全控制社区的建设和管理。

但 UBC 没有有限考虑学校的需求、交通的问题、警务安全等问题，而是不断在房屋开发方面谋取利益。

经过 UBC 的游说之后，大约在 15 年前，BC 省府也已经放弃了对 UBC 大学内非学术用地的监督，这就意味着是即使麦卡琴是居民投票选出的代表，但她仍然没有发言权。

不论是沃森还是麦卡琴，他们都有一个共同的感受是：居民在这里没有话语权。

媒体制作的示意图可以看出，在一般的市政，对于土地如何使用，民选的市议会和市长拥有否决权;因此公众对于土地的使用不满、通过很多方式可以最终否决土地的开发计划;但在 UBC 大学，那些非学术土地的开发即使公众不同意、只要学校董事会同意，就可以通过。

UBC 校园的独特之处在于，这所大学的董事会大部分未经选举产生，是校园内发生的事情的最终权力机构，其授权是为了大学的利益而管理其财产。

不过如果该规划通过，未来 UBC 地区的人口密度将超过温哥华市中心，这就引起人们的疑问：这里是否应该成立的独立的市政?

麦卡琴说，目前 UBC 享受的市政服务是以临时方式提供的，但人口数量为 16.000 人。如果按照这一远景规划，人口增加到 36.000 人，仍然没有市政当局提供市政服务?

大学社区选举主任 Eagle Glassheim 教授表示，UBC 对于现有规划的确进行过大量的民意调查和咨询工作。然而，现有社区的居民曾希望 UBC 校内的住房结构能够保持约 50% 的租赁房屋等这些诉求，最终都没能体现在其校园远景规划中，此外，该规划中还缺少对气候行动的计划。

UBC 土地 2050 年远景发展规划的听证会将在下周五(11月7日)下午 4 点在 Jack Poole 大厅举行。

目前温哥华市对于 UBC 的土地规划没有任何审查权，那么省府是否拥有呢?目前省府立法委中来自 UBC 的委员就是省长尹大卫，他就是 UBC 现有 1.5 万非学生教工居民中的一员。不知道他对于 UBC 未来土地雄心勃勃的发展规划怎么看。