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华女入境加拿大惨了 父母不理 在加亲友不愿接
www.bcbay.com | 2022-06-27 10:13:47  明报 | 0条评论 | 查看/发表评论

华女入境加拿大惨了 父母不理 在加亲友不愿接

一名新加坡华裔女子,自称来加拿大探亲访友,但她从落地起就被关押在移民拘留所内,而且她的“缄默症”病情还在不断恶化。加拿大移民局想将这个烫手的山芋赶紧送回新加坡,但被法官阻止,理由是她还没有得到一个公平的“风险评估”。

关押逾半年仍未能定夺

现年22岁的李女士,于2021年11月13日抵达加拿大。当时为李女士办理入境手续的加拿大边境服务局(CBSA)人员发现,李根本无法理解入境手续的严肃性。而且她在入境时,不但没有行李还身无分文,身上还穿着不适合加拿大当时(11月13日)天气的衣服。

边境局人员还发现,李女士虽然说要探亲访友,却没有任何加拿大亲友的联繫方式,也无法说明食宿如何安排,在加拿大有什麽旅行计划,更隐瞒自己在2021年9月想从尼亚加拉瀑布陆路边境入境但被拒绝的情况。

好不容易找到李女的父母,对方承认女儿有精神病史。他们提供了一些加拿大亲友的联繫方式,但当边境局打电话过去时,这些亲友一个个都唯恐避之不及,不愿接待李女。

边境服务局只好将李女逮捕,并将其关押在多伦多移民拘留中心内。专家诊治后断定她患有精神分裂症和抑鬱症,而且在整个拘留期间,李女因所患的“缄默症”都是一言不发,且病情还明显恶化。

移民部曾要为她的入境问题举行聆讯,结果她不但拒绝离开监仓,在整个聆讯期间也是一言不发。李女的父母愿意帮女儿订一个回国的航班,也想和女儿通话,但李女都予以拒绝。

最后移民部下令要将其递解出境,并且按程序由边境服务局启动对李女的“驱逐前风险评估”(Pre-removal Risk Assessment,PRRA),而且考虑到李女的病情,服务局还为她安排了一名代表金沙曼(Ginsherman)。

到了2022年1月21日,李女的律师向移民部和边境服务局抗议称,李女都没有行为自主能力,而且又因为“缄默症”而无法为自己辩白,不应再对她进行风险评估。但评估程序依然在进行,最后评估被否决,而李女士将被驱逐,她于是向联邦法院提出申诉,一方面是要对“风险评估”做司法覆核,并且暂停执行驱逐令,另一方面也申请离开拘留中心接受精神疾病的治疗。

进行风险评估前不应驱逐

移民部方面向法官称,当李女士入境时,确实有能力表达自己的意愿,表明她在新加坡没有感觉到有危险,也不打算在加拿大寻求难民保护,那加拿大自然可以将她送走。

但联邦法院的Shirzad法官却指出,边境局在处理李女士的入境事宜时,就发现李女士的行为能力很有限,精神状况很不正常。她在入境口岸所说的那些话,不能保证她获得公平的程序,不能让她充分和有意义地参与程序。“在没有对一个人进行『风险评估』之前就予以驱逐,是剥夺了李女士获得公平评估的权利。”

法官还指出,在没有任何明确的法律授权的情况下,移民部擅自指定一名第三方人士代表李女士行事,等于是剥夺了李女士有意义参与诉讼的机会。现在对“风险评估”的司法覆核仍在进行,如现在就把李女赶出加拿大,万一覆核结果是风险评估官员发生重大错误,此时的李女士已被送回新加坡,再想让李女回到加拿大也已于事无补,会对李女士造成不可弥补的伤害。

如今身处拘留中心的李女的精神健康状况不断恶化,移民部顺水推舟地提出,既然如此,何不将李女士送回新加坡,让她尽早与家人团聚,而且还能像过去一样,在新加坡获得心理健康的支持。

假定愿与家人团聚亦不妥

法官则反驳称,事先假定李女希望与家人团聚,这样的想法是有问题的。李女士在被拘留期间一直避免与家人接触,从未提到过想回家接受照顾。而且李女的父母明知女儿被关押在加拿大,而且精神健康也出了问题,却从未试图来探望她。因此,不用把李女士驱逐出境,让她获得心理健康支持。她对公众并不存在威胁,只是迫切需要心理健康支持。

移民部又向处理释放李女的法官诺里斯(Norris)表示,如果让有精神问题的李女士离开拘留中心,如同将她“丢进冰天雪地之中然后让她自求多福。”而且如今拘留中心没有任何新冠患者,监仓也不拥挤,如同世外桃源一般,为何还要让李女外出“冒险”?

而且把李女士关押起来,不是因为她有精神病,而是因为她拒绝/不能回答有关入境的问题。她这样的精神状态,不像是会遵守法规的人,把她放出去就再也找不回,如何能将她驱逐出境?

而诺里斯法官则反驳称,移民部一方面强调李女有精神病,不能正常地与人沟通合作,却又要李女为自己的行为负责,称李女士被关押是她自己造成的后果,这样的逻辑自相矛盾。

至于李女有逃跑的风险,移民部称是李女没有回答关于入境的问题,但法官认为这不是李女拒绝沟通与合作,显露出她有逃跑的可能性,而是她因为缺乏行为能力,可能会出现这样的可能。

法官也承认,缺乏李女的主动配合,把她放出去不是一个好的方案;但如果继续羁押,又不能让她获得必要的治疗,令其病情继续恶化。

最后法官判定,就移民部对李女士的驱逐令进行司法覆核,同时撤销移民部继续拘押李女的决定,但保留移民部对她的司法管辖权。

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