纽时:中美陷入“死亡螺旋” 回头已太难 | ||
www.bcbay.com | 2020-07-27 11:10:00 纽约时报 | 0条评论 | 查看/发表评论 | ||
美国和中国正在一步一步、一点一点地瓦解几十年来建立起来的政治、经济和社会联系,让双方最强硬声音主导的新对抗时代成为可能。 随着大选临近,川普总统在民调中严重落后,他的国家安全官员们在近几周里加大了对中国的攻击,以中国官员、外交官和企业高管作为对象。据熟悉这种思维的知情人士说,虽然该战略强化了一个关键的竞选信息,但一些担心川普将在大选中失败的美国官员也在试图给美中关系设计不可逆转的变化。
这种综合效应可能会成为川普最重要的外交政策遗产,尽管他没有一贯致力于此:让世界上两个最大经济体在重大战略和意识形态上的对抗根深蒂固。 总统鹰派顾问们的最终目标是广泛且激烈的竞争状态。在他们看来,不管明年谁来领导美国,对抗和强迫、好斗和敌对应该成为与中国共产党打交道的常态。他们把这种做法称为“对等”。 国务卿迈克·庞皮欧(Mike Pompeo)在上周四的演讲中宣布,美中关系应该建立在“不信任与核查”的原则之上,他说,理查德·M·尼克松(Richard M. Nixon)总统在近半个世纪之前精心策划的外交开放最终损害了美国的利益。 “我们必须承认一个无情的事实,并必须以此来指导我们未来几年乃至几十年的行动:如果我们希望拥有一个自由的21世纪,而不是习近平所梦想的中国世纪,与中国盲目接触的旧模式是完全行不通的,”庞皮欧说。“我们一定不能再继续这种模式,也不能重返这种模式。” 上周发生的一系列事件使两国关系降到了新低,加速了下行的螺旋。 上周二,美国国务院命令中国关闭驻休斯敦总领事馆,导致那里的外交官在院子里焚烧文件。中国在上周五进行报复,下令美国关闭其在中国西南部城市成都的总领事馆。次日,中国外交部谴责了其所称的美国执法人员于周五下午“强行进入”休斯敦总领事馆的行为。 其间,美国司法部宣布了对四名中国人民解放军成员的刑事指控,罪名是他们谎报身份,在美国进行秘密情报工作。这四人都已被逮捕。其中一名是曾就读于加州大学戴维斯分校的唐娟(音),她到中国驻旧金山总领事馆寻求庇护,引发了外交僵局,但已于上周四晚被拘。 之前的一个月里,川普政府因中国大规模拘禁穆斯林,宣布对该国高级官员、包括一名政治局委员的制裁,政府还取消了香港在美国享有的外交和贸易上的特殊地位,并宣称中国在南中国海的大部分主权主张为非法。 美国政府还对与中国军事院校有联系的研究生及以上学历的中国学生下了入境禁令。政府官员们正在讨论是否要对中共党员及其家人实行同样的禁令,该做法涉及范围极大,可能会把2.7亿人列入黑名单。 “总统手下的人、国务卿庞皮欧及政府其他官员似乎有更广泛的目标,”曾在贝拉克·奥巴马(Barack Obama)总统的国家安全委员会担任高级亚洲主任、现就职于布鲁金斯学会(Brookings Institution)的何瑞恩(Ryan Hass)说。 “他们想把美中关系重新定位为涉及所有方面的系统性竞争,而且不想让即将到来的美国大选结果改变这种定位,”何瑞恩说。“他们认为,为了使美国在与自己21世纪地缘战略对手的竞争中处于有利地位,这种重新定位是必要的。” 川普从一开始就发誓要改变与中国的关系,但主要是在贸易方面。今年早些时候,两国通过谈判达成了被一些助手称赞为标志性成就的贸易休战协议。虽然这个协议仍在执行中,但在更大范围斗争的影响下,它的前景已经岌岌可危。 除了中国,川普政府的外交政策目标几乎都没有完全实现。川普与朝鲜领导人金正恩(Kim Jong-un)的个人外交对结束朝鲜的核武器项目没起任何作用。 他退出伊朗核协议的做法进一步疏远了盟友,也让伊朗领导人更加好斗。他在委内瑞拉改换政府的努力失败了。他将美军全部撤出阿富汗的承诺还有待实现。 北京的一些官员和分析人士公开斥责川普政府的许多做法是竞选政治,他们指责庞皮欧等人宣扬冷战思维,为的是在漫长艰难的竞选连任斗争中得分。但人们越来越清楚地认识到,这场冲突有更深的根源。 川普政府的广泛做法向中国那些一直怀疑美国的人——可能包括习近平本人——充分证明,美国绝不会接受中国日益增长的经济和军事实力,或中国的威权政治体制。 “这不只是出于大选的考虑,”中国人民大学国际关系学院副教授成晓河说。“这也是中美之间内在矛盾的自然升级和结果。” 由于受到新冠病毒大流行影响,一些中国官员试图避免与美国发生公开冲突。他们敦促川普政府重新考虑自己的每一步,并呼吁合作,而不是对抗,尽管他们没有提中国能做出什么重大让步。 “在全球对中国的不满情绪达到几十年来最高水平的时候,中国官员表示,有兴趣探索中美关系目前这种死亡螺旋的可能出路,”在康奈尔大学研究中国外交政策和公众舆论的政治学者白洁曦(Jessica Chen Weiss)说。 “北京并不想与美国打一场全面战争,”她说。“但中国政府至少要进行报复,这是为了向世界——以及有可能执政的拜登政府——显示,中国不会被恫吓或摆布。” 考虑到两国经济的规模和密切相关度,两国脱离关系、或一些川普官员所说的“脱钩”的程度是有限的。在美国,对两党政客都拥有具有巨大影响力的大亨和企业高管们将继续推动更温和的做法,正如川普政府中代表华尔街利益的内阁成员已做的那样。中国在科学、技术和教育方面正在取得巨大进展,美国和其他西方国家的公民将希望分享这些进展。就连庞皮欧也在上周四的演讲中承认,“中国已经深深地融入了全球经济。” 中国外交部长王毅就在两周前还呼吁美国走出对抗的樊篱,与中国合作。而实际上,北京的官员们似乎已经接受了明年之前中美关系不会好转的可能性。 “在采取主动方面,中国能做的很少,”北京的独立分析师吴强说。“中国没有多少主动的选择。” 美国国务卿迈克·庞皮欧在上周四的演讲中说,“不信任与核查”应该是美中关系的基础。 DAVID MCNEW/GETTY IMAGES 川普在中国问题上的言论反复无常。据前国家安全顾问约翰·R·博尔顿(John R. Bolton)的新书说,他曾把习近平称为“一个非常、非常好的朋友”,甚至私下里鼓励习近平继续修建关押穆斯林的大规模拘禁营,以及用习近平自己的方式处理香港的民主抗议者。最后一次与习近平通话后,川普在Twitter上表示“非常尊重!” |
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