温哥华「615冰球暴动」的独立调查报告昨日发表,报告未指明谁要为暴乱负责,但肯定温市警方当晚的表现,已经汲取了1994年暴乱的大部分教训,并首次公布当晚增援后共有928名警员执勤, 而当时在市中心的群众却多达15.5万人,悬殊太大,加之酒精催化作用,导致局面最终失控。
该报告亦指出,温市政府和警方在活动的组织、信息沟通、防暴装备和策略上存在一些不足,提出53项改进建议,希望未来的大型活动,各方能加强合作,预防暴乱发生。(相关新闻刊A5版)
负责调查冰球暴动事件的前斯高沙省副律政厅长基夫(Doug Keefe),以及前冬奥筹委会行政总裁弗朗(John Furlong)昨日一同公布调查结果称,当局今次有採纳1994年暴乱后检讨的大部分建议,包括让酒铺提早停止售酒,增强警方的通讯设备,更佳交通系统和人群控制策略等。
弗朗(右)和基夫发表「6.15冰球暴动」调查报告书,虽然提出53项建议,但却没指明谁人应为暴乱事件负责
对于为何情况最后失控,该报告归咎于「警力和庞大人群对比悬殊、酒精催化以及约1000名暴乱分子」等结果。
暴徒抢掠犹如恐怖分子
报告首次披露,警方在6月15日下午5时左右到场布置警力,离开赛时间只有2.5小时,而大批观众却早至中午左右就开始入场。警方最先只派出446名警员控制人群,直至发生暴乱后,才紧急增援至928人,无奈当时有约15.5万人挤在市中心,平均1名警员要面对167名群众,悬殊太大,加上1000多名暴乱分子在酒精的作用下,已开始打砸商铺和焚烧汽车,警方很难在当时迅速分隔无辜群众和暴乱分子,局面迅速失控。在一些抢劫案现场,暴徒更犹如「恐怖分子」。
对于警方为什么不「未雨绸缪」,提前做好準备,导致最后「亡羊补牢」,发生了暴动才紧急增援等,弗朗就指出,很多情况是无法提前估计的,就算做好準备,最后也可能无计可施。
人群阻路 100米要走20分鐘
他补充称,当时庞大的人群将市中心挤得水泄不通,有警员曾尝试前往一家商店阻止暴乱者,整段路不过100米,却足足走了20分鐘, 从一个街口走到另一个街口更需一个小时,执法过程严重受阻。
报告认为,警方对于此次事件的整体準备是充分的,亦未受到政治压力影响,派出人数并非太少,但在装备、信息沟通及紧急应变策略上存在不足。比如警方当晚放置防暴装备的地点距离球迷区太远,警员要花40分鐘才换上装备,再返回暴乱区执行任务;警方通讯系统出现问题,包括戴头盔的警员无法清楚听到指令、太多重复通报而导致重要指令发布受阻,从素里赶来的皇家骑警无法接驳至温市警的电台,导致完全无法接收指令等,部分骑警在离去后才「去而復还」,废时失事。