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美国正式宣布将加征关税,刘鹤赴美不是豪赌
www.bcbay.com | 2019-05-09 09:28:11  多维 | 0条评论 | 查看/发表评论


特朗普喜欢对着镁光灯大秀强硬(图源:Getty)

继美国总统特朗普5月5日在社交网络推特(Twitter)发出对华关税威胁后,美国贸易代表办公室5月8日正式发布通告,将于5月10日对华2,000亿美元商品的征税比例从10%上调至25%。

中国商务部北京时间5月8日深夜回应说,中方对此深表遗憾,如果美方关税措施付诸实施,中方将不得不采取必要反制措施。

据悉,中国副总理刘鹤5月9日至10日赴美进行第十一轮高级别经贸磋商。此行能否阻止关税对峙升级是各方普遍关心的焦点。

事实上,从中美谈判的进程看,中方对于目前的变故并非没有准备,事情在一个月前的第九次磋商时就开始有了变化。刘鹤此次访美不见得是为了应对出现的新变化,也并不是豪赌能否平息事端。


特朗普发出关税威胁后,莱特希泽和努钦召开记者会呼应特朗普(图源:Reuters)

一个月前事情开始有变化

4月初的第九次磋商之前,无论是刘鹤访美还是美国代表团访华,双方都提前公布具体的日期。双方对于磋商过程的报道也较为详尽,诸如互相举办磋商开幕式的消息经常见诸报端。

但是从第九次磋商开始,北京方面开始对于贸易谈判的任何消息显得谨慎起来。

中方没有提前公布刘鹤第九次赴美磋商的确切日程。截至刘鹤启程,中国方面也并没有明确说刘鹤的具体日程是从哪一天到哪一天。白宫仅仅说刘鹤4月3日开始访美谈判,并没有说谈判的结束日期。

第九次中美高级别经贸磋商结束后,刘鹤同美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)、财长努钦(Steven Mnuchin)进行了通话。美国方面的声音称,第一次通话是4月9日和4月11日进行的,双方共同决定建立实施机制办公室。努钦当时还表示他和莱特希泽未来一周将与中方就一些问题通两次电话。对于美方主动公布的这些信息,中方讳莫如深。

中国外交部被问及实施机制办公室一事,也只是说“我们注意到美方时不时会有一些评论,建议你向中国主管部门去了解”。中国商务部从侧面证实了刘鹤同莱特希泽、努钦有通话一事,但对通话达成了什么共识没有详细的说明,也没有下一步磋商或者通话的相关预告。对于执行机制一事,可以说是美国方面锣鼓喧天,北京方面避而不谈。

美国代表团4月30日至5月1日赴北京进行第十次磋商。举办开幕仪式以及中国领导人接见美国代表团的报道并没有出现。磋商完毕后,中国官方通讯社新华社发布了一则磋商通稿。这则通稿惜字如金,和之前九次的通稿内容并不同,没有提及任何谈判的具体内容信息。

从第九次开始降温下来的信息披露量和舆论热度似乎已经预示了中美之间将有不妙的事情发生。北京方面谨言慎行的背后是对中美谈判出现波折有一定的心理预期,因此并不愿意轻言利好消息。

放在这样的背景下看,特朗普(Donald Trump)威胁加征关税对北京来说或许不是一场突然变故,该发生的总会发生,只是早晚而已。


莱特希泽在记者会上说北京方面出尔反尔(图源:AP)

美国招数与北京所谋

刘鹤赴美进行第十一轮磋商,看似是去化解美国加征关税,实际上加征关税对双方经济的实质损害并不是很大。中美贸易战之所以引发轩然大波,根本原因是此事引发各方对两国关系恶化的误判。信息和心理作用是最具破坏性的。中美关系失控是北京不希望出现的局面。

刘鹤照常赴美与其说是阻挡加征关税,不如说是为了继续延续谈判的势头。最好的情况是关税继续暂停,谈判继续;次好的情况是加征关税,谈判继续。最坏的情况是加征关税谈判停止。

G20(二十国集团领导人峰会)习特会以来的这段谈判期,中美双方只是暂停加征关税,以往加征的关税还继续加征。如果这样的局面中国能够接受,只要未来照常谈判,即便是互相加征关税又何妨。

而在延续谈判势头这一点上,过去一个月北京方面想必已经备足了料。刘鹤此行看似当头迎来关税威胁,实际上美国招数与北京所谋并不在一条平行线上。贸易战你打你的,我打我的,中美各自都有自己的盘算。

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