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澳门立法会主席:内地官员来赌博 早已有监控
www.bcbay.com | 2018-03-10 21:08:43  澎湃新闻 | 0条评论 | 查看/发表评论

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  算上3月10日的这一场,澳门代表团已经在本次会议期间举办了三场媒体开放日活动,是到目前为止,十三届全国人大一次会议开放次数最多的代表团。

  “我们希望通过更多的媒体走进澳门代表团,传播澳门在新时代发出的声音,让内地民众更了解澳门,澳门民众更了解我们的中国。”身为澳门代表团团长的全国人大代表、澳门特区立法会主席贺一诚,恳切地说明澳门团数次开放的立意。“接下来我们还会继续举办开放日。”

  对于手中正在审议的两高报告,连续两届连任澳门特区立法会主席的贺一诚有不少建议。他在接受记者专访时,谈到了对澳门在博彩业上如何配合内地反腐,以及中国法治社会建设进程的看法,“澳门同胞对内地的法治进程是很认可的”。

  关键词:反腐

  “有人刚进赌场,单位领导的电话就打过来”

  记者:十八大以来,内地反腐力度持续加大,这场风暴是否给澳门博彩业带来影响?

  贺一诚:过去来澳门博彩的官员的确是有,因为对“小钱庄”的管理不够严格,有人就拿着公家的钱来赌博。近些年,刹掉 “小金库”、“小钱庄”之后,情况好了很多,因为很多官员都在监控范围之内。现在来的绝大多数都是老百姓和企业家,连银行、金融业的职员想要来澳门都很难,官员就更少了。

  记者:澳门在管理博彩业的立法上,有哪些独特的方式?是如何配合内地反腐的?

  贺一诚:澳门方面对内地公职人员来赌博是有监控的,只要他一进去赌场,大家马上就知道了,有的人刚坐下来,单位领导的电话就打过来了。在中国,只有澳门这一个地方可以合法赌博。在管理方面,我们是有一些内部手段的。因为不只是内地,只要是有赌场的地方,世界其他国家都会关注本国来赌博的官员。

  记者:国家监察委员会将在本次两会期间诞生,对行使公权力的所有公职人员全覆盖监察,这是一项重大的政治体制改革。同为反腐机构,澳门廉政公署有没有要改革的趋势?

  贺一诚:现在看不见。澳门廉政公署是行政长官下面的一个机构,工作是向行政长官报告,不用向立法会、检察院报告,如果行政长官认为可以进行指控,就会把案件移交给检察院,这和内地通过监察法之后是一样的。

  记者:在澳门,廉政公署的社会地位怎么样?

  贺一诚:从先后抓了几个司长和检察长来讲,我们的廉政公署还是独立性比较强的,不受司法机关的领导,它是独立的部门,直接上司就是特首,香港也是。廉政公署在澳门回归之前也是存在的,回归前后都是很独立的操作。

  关键词:法治进程

  “澳门同胞对内地的法治进程是很认可的”

  记者:澳门同胞对内地的法治化进程评价怎么样?两地在立法方面上,有哪些可以相互借鉴的经验?

  贺一诚:澳门同胞对内地的法治进程是很认可的。这些年,内地从一些法律基础缺位的状况出发,逐步建成了中国特色社会主义法律体系,并分为七个体系,把不足的地方基本全部补充,补充后形成了一个很健全的体系。从这个体系中,我们也可以看到中国的法治基础在哪里,缺失之处在哪里,这是立法的一个方向。

  澳门没有自己的法律体系,但法律很多。立法是要在全世界之间相互借鉴的,并不是把这个法搬到澳门,也不是把那个法搬到内地就行,一定要因地制宜。别人有经验的法律我们需要借鉴,这是在立法过程中的一个重要环节。我们立法,要看全世界有成文法的国家是怎么立这一条的,普通法国家是怎么看这一条的,然后再采取一个比较适合自己的法律的定义。

  记者:澳门代表团在审议最高法工作报告时,有代表提到一些澳门同胞在内地经历司法案件,因为各种关系没有立案或立案后未执行的问题。你怎么评价这个问题?

  贺一诚:实际情况来看,有案不立的情况已经有所减少了。律师队伍不断增多,只要你付了钱,案件有律师跟进,证据充足通常不可能不立案。就算不立案,也已经通过其他途径基本解决。

  记者:有基层的司法人员经常反映工作强度大,案件太多。最高法工作报告也显示,关于民事权益的案件审理数字在增加。有评价认为,这种现象一方面是公民法治意识在提升,一方面也说明中国诉讼成本过低,导致法院工作强度不断加大。

  贺一诚:对于这件事,我们提了好多年,我国的诉讼费用太低。但现在的律师费用并不低,打官司不是这么好打的,不像以前。就全国的法官数量而言,在司法队伍中占38.17%,其他是司法辅助人员和司法行政人员。以前法官很多,但有的法官还要做取证等工作,浪费了法官人才,现在由辅助人员去做。辅助人员的门槛不高,还可以被慢慢培养成法官。在这样的改进之下,判案率提高了20%。另外我们还在修改法官法,把合议庭的审核标的提高。有的案件单法官就可以处理,这样法官以后可以轻松一点。此外还有快速审判、认罪从宽等制度,都可以减轻法庭压力。

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