省绿党大玩合纵连横 勿自视"造王者"绕过公众 | ||
www.bcbay.com | 2017-05-21 09:23:21 加拿大都市网 | 0条评论 | 查看/发表评论 | ||
卑诗绿党虽在省选中拿下3席,但据初步点算结果所出现少数政府局面下,绿党似成为"造王者",党领韦弗(Andrew Weaver)最近积极造势,分别向省自由党和新民主党(NDP)开出合作条件。一般而言,少数政府可增政党互动,把各党代表的不同声音带进议会,对选民较有利;但也可能成了政党交换条件、各取所需时机,形成政党互利却不利选民的政策。自由党和NDP正在拉拢绿党,选民这时更须加强监察政党合纵连横过程中,是否以公众利益作为依归。
禁政治捐献 保障公众利益 在这三大条件中,禁政治捐献与省民利益直接相关。捐赠者在私人筹款活动捐出数万元以交换跟省长简蕙芝(Christy Clark)见面的消息,曾闹得沸沸扬扬;卑诗利益冲突专员后裁定这些行为未涉利益冲突,却增加民众对卑诗政治捐献制度监管不足,以及大企业藉政治捐献影响政府决策的疑虑。美国《纽约时报》(New York Times)今年1月13日撰文抨击卑诗政治捐献制度无上限,更以"狂野西部"形容政治捐献缺乏监管,并揭出卑诗利益冲突专员之子,当时就是简蕙芝内阁成员。 绿党提出禁企业和工会政治捐献的合作条件,当有助消除省民疑虑,也切断政党跟企业和工会的利益裙带网络,可保障公众利益。 不过,绿党如要取得官方政党地位,恐与公众利益关系不大。 争取成官方政党 与公众利益无关 据卑诗宪法法案(Constitution Act),政党须拥4个以上议席才可称官方政党。惟省议会可通过豁免动议,给予未合资格政党官方地位。绿党现有3席,在没有官方政党时,该3个绿党省议员理论上属独立身分。 韦弗的解释是,没有官方政党地位,"其他政党不会与3个独立身分的议员交涉"。此说似与事实不符,韦弗现不是每天以绿党党领身分喊话吗?两大政党不是扭尽六壬争取绿党支持吗?时评员不是给了绿党"造王者"称号吗?在少数政府局面下,哪个政党花得起不跟绿党省议员交涉的代价? 虽说绿党一旦如愿以偿,取得官方政党地位,该党党团所取得预算(caucus budget)是262,500元,比绿党3个议员以独立身分议政、每年共获的52.5万元少;但韦弗身为官方政党党领时,除基本的105,882元年薪,尚可得26,470元额外薪金;另外党主席及其他绿党议员若身兼议会领袖或党鞭等,也可再取得10,588元。 除薪酬计算,得到官方政党地位对绿党而言也是个政治突破,惟这与公众利益关系不大。 欲避民众改选举制 有违民主精神 绿党开出第三大合作条件──把卑诗选举制度改为比例代表制,就与自身利益极有关。 卑诗沿用的选举制度是"简单多数票当选制"(First-Past-The-Post),通常这制度不利于少数党,比例代表制则有助少数党议席大增。以绿党为例,该党今届省选得票率约17%,取得3席;如按比例计算,将可得到87席中的14席。 先不论两个选举制优劣,绿党提出这条件的态度,有争取一党之利的浓烈味道。韦弗称此为"不容讨论"的条件,且否定了NDP所提出交全民表决的主张。 其实有关更改选举制的议题,在2005年和2009年已两度举行全省公投,两次结果都决定保留简单多数制。即使联邦自由党2015年大选时,信誓旦旦要改革选举制,承诺2015年会是最后一次采简单多数决的大选,可上台执政后经14个月全国咨询,今年2月由总理杜鲁多宁背弃竞选承诺恶名,宣布放弃选举制改革,理由是选制改革在国民中"没有广泛支持"。 取决于民主原则 没有所谓"造王者" 更改选举制对政府的组成以及社会民生都影响极大,韦弗须向公众解释,要把选举制作大幅改革的迫切性,以及无视过去两次公投结果、蓄意绕过民意强推更改选举制的原因何在。绿党亟需认清事实是:在当今的时势,在两大政党面前,绿党也许是"造王者",但在省民面前党领毕竟是民意代表身分。身为党魁可在两大党面前开条件,但一党之利却不可能凌驾民意之上;一切合纵连横的策略,绝不宜绕过民意的授权去推动。公众利益才是所有政策的唯一合法依归。 |
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