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学者倡议:对外资购房加征累进富人税
www.bcbay.com | 2017-03-14 09:30:02  星岛日报 | 0条评论 | 查看/发表评论

  多伦多房价今年继续猛涨,有学者从新角度探索高房价的主因,建议政府除了像温哥华般向外国买家征收土地转让税(PTT)之外,推出类似向豪宅业主征收的“富人”税。报告建议以累进税形式,即物业价高者多付的原则,向透过海外资产或收入而买入本国物业的人士,以及积极避税者征收累进物业附加税(progressive property surtax)。

  这项由怀雅逊大学城市建设学院(Ryerson's City Building Institute)发布的报告,由西门菲沙大学公共政策学院助理教授高登(Josh Gordon)撰写。报告指出,仅仅像温哥华那样征收海外买家税(PTT)还不够,为了打压房价,必须对通过海外收入或资产购置的房产征收附加税。

  指供应不足因放盘量少

  报告以一栋200万元的物业为例,如累进物业附加税规定首80万元不用征税,之后的100万元征收1%税,余额则征收2%至3%税,则200万元的物业每年要征税1.4万元税。累进物业附加税会不分国籍一律收取,征收税额可由民众的入息税抵销,而已向加拿大退休基金(Canada Pension Plan)大额供税有5至10年的长者则毋须征收。

  高登还指出,政府常用没有外国买家的数据作借口,避免征收外国买家税,但他认为,只需要在一份物业转让表格上,要求买家填写他们是否是加拿大公民,或者根据土地业权上的业主名字,与其报税单核对,判定其收入是否来自海外资产。

  高登还认为,即使政府没有外国买家的数据,也可从现象推断出外国买家的影响,如高房价只出现在大多伦多和大温哥华,而温哥华推出外国买家税后,马上产生了效果。

  对于现时楼市价格和货量问题,报告指多伦多的高房价与普遍认为的房屋供给量不足无关。报告认为新屋量与人口增加的比例正常(即供应正常),市场出现供应不足,是所谓的放盘量(Listing)不足,因为屋价愈是看涨,屋主愈不愿意将房子放售。


  报告指与此同时市场上的需求不正常地飙高,而这种需求则是来自于海外买家和海外资本,以及国内买家怕失去机会的抢房和炒房,故高登认为要解决问题,须由抑制需求上入手。

  前年中国1万亿资金外流

  另外,低利率已经持续了十多年,但是2015年和2016年房价猛涨,正好遇上中国资金大量外流。2015年,中国有近1万亿美元的资金外流,2016年也是接近这一数字。这些资金大都流向了发达国家的房地产市场,作为“安全资产”。

  安省财政厅厅长苏善民(Charles Sousa)上周已表示,可能考虑开征类似卑诗省的外国买家税,只是还没有证据让他确信,海外买家是房价上涨背后的主因。

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