温哥华公园局悄悄实行一项新措施,要求在该局辖下户外活动地点举行健身班等活动的商业或私人营运者,支付按时计算的公园使用费,营运者还须持有市府核发的商业执照,并购买责任保险。此举的理据和用心遭营运者和关注者质疑。
公园局无声无息地于6月1日起实行这项新措施,并未发布新闻公布,只是在其网站“资讯栏”(For Your Information)“特殊活动”(Special Events)项下加设“公园及海滩私人/商业休闲活动”一项,要求开办健身班、训练营的商业或私人营运者申请特殊活动执照,网上附设申请表。
申请表注明要对这些活动每小时征收12.7元费用,并要求随申请表夹附市府商业执照及责任险保单副本,保额起码为200万元,以确保因活动引致的人员伤亡、财产损失可获理赔,而市府、公园局等毋须负责。视乎地点、时间长短、参加人数、对交通冲击等,还可能要求更高保额。
外界对新措施的实施一直蒙在鼓里,直到昨(28)日公园局委员谢树柏(Aaron Jasper)向媒体透露其事,温哥华太阳报、加拿大广播公司(CBC)等媒体才加以报导。
谢树柏强调,新措施是公园局对游行、集体活动等一般规管办法的延伸,目的在保障所有公园使用者能相安无事享用设施。
他指出,推行新措施的其中一个原因,是有居民投诉来自公园的噪音,包括举行活动时扬声器播放的音乐。透过申请和管理程序,可提醒营运者遵守例如公园内不得使用扬声器等相关市政附则。
他又透露,公园局已向逾50个营运团体发出新措施的通知,并将定期检查是否有未经申请的活动。
已接获通知的“温东暨列治文求生训练营”(Survivor Bootcamp)特许营运者杜娃(Daniela Duva)表示,在旺季他们还可以负担得起这笔额外费用,淡季则无法负担,只好减少开班。她认为新措施会使营运者转而把活动安排在学校进行,她就有一个训练班在温东一所公校举行,获校长准许免收费用。
关注者指出,公园局突然推行新措施,是因为该局也正开办健身班,包括减肥班、瑜伽班、健行班等。批评者指称这是与民争利,并使民营营运者无法处于公平竞争平台。但谢树柏否认新措施与该局新课程有任何关系。