卑诗省府计划兴建监狱的地址。

去年8月，卑诗省政府宣布一项议案，称将在本拿比市内繁忙大道威灵顿街（Willington Ave.）上，设立一个可供700个犯案人员居住的还押中心（Remand Centre），以便接纳和处理不断增长的需收监的犯案者。该中心将于2012年启用。消息传出，本拿比市政府和该地段附近商户、居民均感愕然和忧心，纷纷表达了极大的不满和对该区域未来治安状况的关注。

设监地处繁忙闹区

卑诗省政府选择用于建立监狱的准确地址，是威灵顿街3405号，位于本拿比市威灵顿街夹加拿大道（Canada Way）的市区交通要道上，北有人流密集的布兰乌购物中心（Brentwood Shopping Mall）和巴士、天车公交枢纽，南有具购物天堂之称的铁道镇（Metrotown）和众多公交总站。

该地址现有本拿比心理健康中心（Burnaby Centre for Mental Health & Addictions）、早期儿童心理健康中心(Early Childhood Mental Health) 和枫叶青少年治疗中心 (Maples Adolescent Treatment Centre)等机构，周围有不少公司的办公楼和研究大楼，如电子科学（Electronic Arts,）、柯达（Kodak）和太平洋蓝十字（Pacific Blue Cross）等，卑诗理工学院（BCIT）校园与其隔街相对。

该址以南825米，就有莫斯若普中学（Moscrop Secondary School）和1个至少有5家餐馆营业的小型商业聚集地。另外，卡斯卡德小学（Cascade Heights Elementary School）、2个儿童保育园（Child-care Facility）、居民住宅区和1个社区康乐中心均在距其1.2公里的近距离范围内。

在一般人心目中，监狱或案犯拘押中心通常都建在城外偏僻冷清之处。可从上述地址看来，此次省府设立还押中心的选址，完全是在交通繁忙地段、本拿比重要社区之中。

市府建议未获响应

本拿比市议员康安礼（Anne Kang）在接受本报采访时指出，该址确属省政府用地，省政府对上述地址的用途进行规划或重新安排，本来无可非议。但由于该址处于本拿比市较为中心、重要的地段，省府在此地的使用规划，事先没有经过任何征求公众意见的程序，本拿比市政府也毫不知情，这就让人难以接受了。

“况且，本拿比市政府基于对社区计划的整体考虑，之前曾向省政府提出过关于该址用途的两种建议，”康安礼表示，一是希望将该址改为无家可归者过渡中心，用于收容流浪在街头的人员，安排社工、志愿者向他们教授可以谋生度日的工作技能，帮助他们自立自足，重返正常生活；二是将该址建成高科技或教学中心，与周围现有的院校、公司、研究机构连成一片。

“可是，令人失望的是，对这两个建议，省政府均未做任何响应。”康安礼告诉记者，包括她在内的很多市议员都坚决反对省政府的这一议案。

还押中心具危险性

本拿比市长柯瑞根（Derek Corrigan）指出，议员们的反应绝不属于“不让不好的事儿发生在自家后院”的狭隘心理，因为本拿比议会之前签署了文件，认可省政府在同一地址上开办一个含100个床位、为精神病患和瘾君子提供治疗服务的中心。

柯瑞根过去曾是刑事方面的律师，他指出，一些人可能没有留意到省政府的这项计划，因为他们对“还押中心”的概念不了解。柯瑞根解释道，还押中心是专门关押在等候审讯期间的犯罪嫌疑人员的地方。这种地方收押的罪犯，形形色色，从入市行窃到谋杀犯，什么人都有，其中很多人最终会因犯下重案而被转送往高度戒备的的监狱。而这里关押的一些罪犯，一旦交纳保释金，他们就会获得释放，“完全不受任何控制地进入到附近的社区”。另外，由于还押中心只是临时关押看管处所，很多罪犯都会想方设法从这里逃脱，这就给周围社区带来了极大的安全隐患。

居民商家齐齐呛声

为实地了解情况，咨询民意，记者昨日特地来到距上址不远、紧邻BCIT和Moscrop中学的小型饮食中心。这里有5家餐馆营业，分别为2个中式特色的京园牛肉面馆、味香村，1家寿司店、1家“披萨”（Sub Stop & Pizza）店和1家咖啡馆。

时值正午，只见来自BCIT的大学生和Moscrop的中学生成群结队地来到这里的餐馆买外卖，以“披萨”店的生意最好，不少学生拿着刚买的“披萨”，就近围在一起，边吃边聊天，打发午间休息时间。在味香村和京园牛肉面馆里，有一些附近的住户，托儿携老一家老少正在用餐。

味香村的老板Lilian提起附近要建还押中心的事儿，不容置疑地表达了反对：“这件事对我们餐馆的生意和员工的安全会有很大的不良影响”，Lilian直言不讳，我们现在的客人很单纯，主要是附近的学生、办公楼员工和居民，那个关押犯人的中心建起来后，情况就会变得复杂，说不定来吃饭的客人中就有那里面出来的人或者他们的同伙，而且，大家知道这一带有关罪犯的地方，谁还敢来吃饭呀？这一带晚上挺黑的，员工上下班也会感到不安全。

Lilian说，自己签了5年的租约，现在才营业1年，如果早知道附近要建还押中心，她肯定不会签约，要是建还押中心的事成为定局，5年期满后她就不再在这儿做生意了。Lilian希望大家都发出反对的声音，让这件事成不了，也希望省政府重视民意，推翻现有议案。“如果有人发起签名活动表示反对，我愿意签名。”Lilian明确表态。

在味香村与老母亲和年幼的女儿一起吃饭的一名女顾客告诉记者，大约1个多月前，附近居民都接到了附近要建还押中心的通知，“大家都不赞成！”

市民可以表达心声

康安礼说，省政府将在5月对此议案作最后决定。老百姓如有反对意见，要尽快于5月以前通过各种途径表达自己的声音。

她透露，目前，本拿比市一些组织机构，如本拿比商会（Burnaby Board of Trade）和一些市议员，都正在紧锣密鼓地筹备活动，收集商家和市民意见，本拿比市政府也将专门就此事举行听证会（Public Hearing）,让大家有充分表达意见的机会。

康安礼表示，除了参加这些活动外，市民也可致信省政府，或直接投书本拿比市长办公室，也可以中文或英文发送电子邮件给她本人，发表自己的看法，她本人的电邮地址是anne.kang@burnaby.ca。

新设施可行兼必需

本拿比威灵顿选区卑诗省自由党议员雷万里（John Nuraney）表示，现有的两个在低陆平原的审前拘留中心已不敷应用，为了公众的安全，这个低陆平原审前拘留中心的新设施是必需的。

他透露，省公共安全厅长对所有可以考虑的公有及私有的地段，都作出了全面的研究。结论是，本拿比威灵顿地段是低陆平原最可行的地点。因为威灵顿地段到 2007年为止是用作本拿比青年拘留中心（Burnaby Youth Detention Centre），所以这个新的审前拘留中心并非是一个先例。

雷万里还谴责有新民主党省议员不负责任地散播有违事实的言论，把这个审前拘留中心的设施描绘成“犯人涌入街上”的恐怖景象。他说，这与真实相差太远。这个低陆平原审前拘留中心将会是一个封闭及高度严密保安的设施，与具有优良保安记录的北菲沙审前拘留中心 （North Fraser Pre-trial Centre）相似。

雷万里说他自己曾视察北菲沙中心，对该处的设计、科技和保安系统以及为近邻的安全所予以的考虑，留下了深刻的印象。“犯人并没有涌入街上，而是与邻近的社区完全隔离。”

本拿比还可以受益

雷万里并且说，在眼下经济困难的时候，省政府也考虑到本那比市经济效益的需要。建造这个设施将会带来200至250份工作。落成启用后，将有175位职员受雇，每年发放薪金总数达1400万元。另外，本那比将会获得一笔为数不菲的替代房地税的补贴，用作支付服务及基建上的开支。